Los primeros fríos de la última semana de mayo provocaron un hecho que anticipa lo que ocurrirá seguramente durante todo el invierno. Las empresas distribuidoras de gas cortaron el suministro a las industrias calificadas como “grandes consumidoras”. Un problema que demuestra total falta de previsión oficial, que no se puede repetir el año próximo.
Tiempo atrás alertamos sobre los problemas que se podrían presentar en invierno como consecuencia de la falta de energía. Señalando, entre otros conceptos, que el acuerdo alcanzado con el Brasil por la provisión de energía eléctrica sólo alcanzaría para cubrir 4% del total de la demanda diaria, mientras se indicaba que el presidente de Bolivia, Evo Morales, había garantizado el abastecimiento de gas a la Argentina y al Brasil, inmediatamente después de haber tomado el control mayoritario de las cuatro petroleras extranjeras que operaban en ese país. Al momento del anuncio, el ministro de Hidrocarburos boliviano señaló que no habrá “interrupción alguna” en el suministro, porque la decisión formaba parte de políticas globales, que responden a la fijada en el área estratégica en materia de hidrocarburos. Si bien el Gobierno nacional salió a hacer los anuncios a sabiendas de que con los acuerdos no se alcanzaría a cubrir las necesidades mínimas, los primeros días de frío en la provincia marcaron la realidad y demostraron que la falta de previsión en el área energética no hace más que golpear con fuerza a gran parte de la actividad industrial. Debe consignarse en este aspecto que las bodegas y las fábricas conserveras -grandes consumidoras de energía en la temporada de elaboración- la necesitan para el mantenimiento de equipos de frío. Por lo que esa energía sobrante podría ser distribuida al resto de la actividad industrial. Sin embargo, los fríos de la última semana de mayo provocaron que 15 empresas locales debieran sufrir cortes en el suministro de gas, en razón de que la prioridad pasa por asegurar el domiciliario. Esas empresas están calificadas como grandes usuarios, que por su actividad demandan 10 mil metros cúbicos de gas, y entre las firmas alcanzadas por la decisión figuran una fábrica de muebles, una cementera, una petroquímica, conserveras, una cervecera y dos cristalerías. Para algunas de ellas el suministro es fundamental porque no se puede apagar los hornos en razón de que volver a ponerlos en funcionamiento demandaría un período de varios meses. Según se informó oficialmente, en todos los casos mantienen, tanto a través del mercado mayorista y del transporte como con Distribuidora de Gas Cuyana, contratos anuales interrumpibles o “semifirmes” que contemplan la posibilidad de suspensión desde mayo, por espacio de 90 a 120 días. Desde el organismo encargado del control del gas (Enargas) se indicó que ante una demanda prevista para todo el país de 128 millones de metros cúbicos, sólo pudo entregarse 112 millones, mientras desde la responsable de abastecer a la región de Cuyo confirmaron haber entregado 7,5 millones por día, con un consumo cubierto de 6,4 millones. Frente a la situación planteada y a los efectos de no apagar los hornos ni bajar la producción, las empresas privadas decidieron apelar a un sistema mixto, a base de coque de petróleo, o bien se vieron obligadas a buscar otras alternativas como el fuel-oil. Los empresarios locales no pueden decir que no estaban advertidos de la situación, pero la realidad marca también que continúa existiendo una total imprevisión de parte de las autoridades nacionales para solucionar los problemas de falta de gas y energía durante los períodos más críticos. Con el agravante de que también se está generando problemas con algunas de las fuentes alternativas de las empresas, tal el caso de aquellas que utilizan generadores que funcionan con gasoil. Con el invierno en pleno, como lo han demostrado estos primeros días de frío, resultará imposible generar un cambio a la situación. Pero es necesario que las autoridades comiencen a trabajar desde ya para que el año que viene no volvamos a vivir los mismos inconvenientes y se paralicen parcialmente las fábricas.
http://www.losandes.com.ar/notas/2008/6/14/editorial-364141.asp
viernes, 11 de julio de 2008
Formosa - INSFRAN LLAMA LICITACION PARA EXPLORAR AREAS DE HIDROCARBUROS
Formosa, 14 de junio.- (Télam).- El gobernador Gildo Insfrán firmó el decreto por el cual llamó a licitación internacional para la realización de una ronda exploratoria en la búsqueda de hidrocarburos con miras a la adjudicación de los permisos pertinentes a partir de finales del presente año.
La determinación le abre a Formosa las posibilidades de acrecentar sus ingresos en concepto de regalías, informaron desde el gobierno local.
Tras el llamado formal a concurso, se ha fijado para la venta de pliegos la fecha del 23 de junio mientras que la presentación de las ofertas se hará desde el 8 de septiembre, previéndose para el 8 de octubre la realización de las evaluaciones mientras se organiza la firma de los contratos para el 7 de noviembre.
El mandatario formoseño indicó que "esta decisión política se realiza en un todo de acuerdo con el nuevo marco regulatorio que impulsa el desarrollo de los recursos hidrocarburíferos por parte de los gobiernos provinciales y que otorga a las provincias el ejercicio pleno del dominio originario y la administración sobre los yacimientos existentes en nuestro territorio".
Reveló Insfrán que la tarea de exploración ha sido fijada en el término inicial de tres años, con un tiempo de prorroga, aclarando que si se logran resultados positivos, como se espera, le sucederá la etapa de explotación de los pozos.
El gobernador norteño dijo que "es el primer llamado que realiza Formosa a lo largo de su historia como provincia, ya que hasta 1994 no había claridad sobre el tema en la Constitución Nacional y desde entonces sí se establece, aunque la ley que reglamenta esta facultad de los estados federales es de 2007".
En la primera ronda se licitarán tres áreas exploratorias de las cuales dos están ubicadas en la cuenca del nordeste formoseño y una tercera-que es la que más expectación genera- en el noroeste, mas específicamente en un triangulo de 1.000 kilómetros cuadrados situado en el límite con Salta -en las proximidades de Tartagal y Palmar Largo- y la cuenca del río Pilcomayo.
En el caso de las dos restantes, la denominada Pirané abarca 8.245 kilómetros cuadrados con antecedentes exploratorios en 1964 y la de Comandante Fontana, con 6.300 kilómetros cuadrados que también cuenta con registros de sísmica.
Insfrán señaló que "el proceso de licitación seleccionado otorga condiciones favorables a la inversión petrolera y que para Formosa implica la posibilidad de contar con nuevos ingresos del petróleo a partir de que nuevas empresas comiencen a explorar en el territorio, una tarea que dejó de hacerse cuando YPF fue privatizada".
"Desde entonces, las empresas privadas, en el caso de Formosa, se limitaron a explotar los yacimientos concesionados y esta es la primera vez que se las invita internacionalmente a participar", expuso.
En cuanto a las expectativas que debe generar este proceso que en el campo exploratorio se extenderá por tres años en la eventualidad de hallazgos importantes de hidrocarburos, dijo, a modo de ejemplo, que por cada metro cúbico de petróleo que se descubra en el territorio formoseño y que sea extraído y procesado la provincia va a recibir beneficios muy superiores a los que obtuvo tradicionalmente porcentajes por regalías que eran fijadas unilateralmente por el gobierno nacional.
Admitió que en este proceso licitatorio se considerara para la calificación de los oferentes, la cantidad, calidad y duración de las inversiones comprometidas así como la participación adicional de la empresa estatal provincial REFSA en la explotación.
"REFSA va a ser la contraparte de nuestra provincia con aquellas empresas que resulten adjudicatarias de la exploración", subrayó.
Estima que en un plazo de tres años o un poco más ya se conocerá, de obtenerse petróleo, cuál es su calidad y volumen ya que las empresas dedicadas a este menester tiene sistemas muy modernos para determinarlo.
Insfrán confía en las posibilidades que arroje la exploración, sobre todo teniendo en cuenta que hay aéreas como las que esta en las proximidades de Salta y la cuenca del río Pilcomayo, sobre todo porque no se ignora que se ubica en un punto intermedio entre los pozos en producción en Palmar Largo y comarcas salteñas vecinas.- (Télam)
http://ar.invertia.com/noticias/noticia.aspx?idNoticia=200806140408_TEL_SIN003
La determinación le abre a Formosa las posibilidades de acrecentar sus ingresos en concepto de regalías, informaron desde el gobierno local.
Tras el llamado formal a concurso, se ha fijado para la venta de pliegos la fecha del 23 de junio mientras que la presentación de las ofertas se hará desde el 8 de septiembre, previéndose para el 8 de octubre la realización de las evaluaciones mientras se organiza la firma de los contratos para el 7 de noviembre.
El mandatario formoseño indicó que "esta decisión política se realiza en un todo de acuerdo con el nuevo marco regulatorio que impulsa el desarrollo de los recursos hidrocarburíferos por parte de los gobiernos provinciales y que otorga a las provincias el ejercicio pleno del dominio originario y la administración sobre los yacimientos existentes en nuestro territorio".
Reveló Insfrán que la tarea de exploración ha sido fijada en el término inicial de tres años, con un tiempo de prorroga, aclarando que si se logran resultados positivos, como se espera, le sucederá la etapa de explotación de los pozos.
El gobernador norteño dijo que "es el primer llamado que realiza Formosa a lo largo de su historia como provincia, ya que hasta 1994 no había claridad sobre el tema en la Constitución Nacional y desde entonces sí se establece, aunque la ley que reglamenta esta facultad de los estados federales es de 2007".
En la primera ronda se licitarán tres áreas exploratorias de las cuales dos están ubicadas en la cuenca del nordeste formoseño y una tercera-que es la que más expectación genera- en el noroeste, mas específicamente en un triangulo de 1.000 kilómetros cuadrados situado en el límite con Salta -en las proximidades de Tartagal y Palmar Largo- y la cuenca del río Pilcomayo.
En el caso de las dos restantes, la denominada Pirané abarca 8.245 kilómetros cuadrados con antecedentes exploratorios en 1964 y la de Comandante Fontana, con 6.300 kilómetros cuadrados que también cuenta con registros de sísmica.
Insfrán señaló que "el proceso de licitación seleccionado otorga condiciones favorables a la inversión petrolera y que para Formosa implica la posibilidad de contar con nuevos ingresos del petróleo a partir de que nuevas empresas comiencen a explorar en el territorio, una tarea que dejó de hacerse cuando YPF fue privatizada".
"Desde entonces, las empresas privadas, en el caso de Formosa, se limitaron a explotar los yacimientos concesionados y esta es la primera vez que se las invita internacionalmente a participar", expuso.
En cuanto a las expectativas que debe generar este proceso que en el campo exploratorio se extenderá por tres años en la eventualidad de hallazgos importantes de hidrocarburos, dijo, a modo de ejemplo, que por cada metro cúbico de petróleo que se descubra en el territorio formoseño y que sea extraído y procesado la provincia va a recibir beneficios muy superiores a los que obtuvo tradicionalmente porcentajes por regalías que eran fijadas unilateralmente por el gobierno nacional.
Admitió que en este proceso licitatorio se considerara para la calificación de los oferentes, la cantidad, calidad y duración de las inversiones comprometidas así como la participación adicional de la empresa estatal provincial REFSA en la explotación.
"REFSA va a ser la contraparte de nuestra provincia con aquellas empresas que resulten adjudicatarias de la exploración", subrayó.
Estima que en un plazo de tres años o un poco más ya se conocerá, de obtenerse petróleo, cuál es su calidad y volumen ya que las empresas dedicadas a este menester tiene sistemas muy modernos para determinarlo.
Insfrán confía en las posibilidades que arroje la exploración, sobre todo teniendo en cuenta que hay aéreas como las que esta en las proximidades de Salta y la cuenca del río Pilcomayo, sobre todo porque no se ignora que se ubica en un punto intermedio entre los pozos en producción en Palmar Largo y comarcas salteñas vecinas.- (Télam)
http://ar.invertia.com/noticias/noticia.aspx?idNoticia=200806140408_TEL_SIN003
Un manantial de petróleo pone en aprietos el paraíso del Ñirihuau
La creciente presión de la actividad petrolera internacional, ávida de nuevas fuentes de combustible, volvió interesante y rentable una antigua área de hidrocarburos. El sitio se encuentra en un valle cordillerano cercano a Bariloche, considerado reserva de biosfera. Pobladores temen una explotación incontrolada.
El precio del barril de petróleo, especulan, podría llegar el año que viene a los 200 dólares. Hace pocos meses, uno de los diarios más influyentes de Estados Unidos mostró un mapa en el cual figuraban lugares del mundo que aún tienen reservas del hidrocarburo, y allí aparecía la provincia de Río Negro. En un planeta crispado por la escasez de este elemento que gobernó los movimientos durante más de un siglo, hay un sitio donde brota petróleo cual géiser. Esto ocurre cerca de Bariloche, en el valle del Ñirihuau.
La imagen, con semejante escenario, es inquietante. Y suficiente para calibrar la preocupación de una población atenta.
El paisaje del lugar es perfecto. Suaves ondulaciones trepan la meseta hasta la cordillera de los Andes. Allí pastan ovejas y hay un hogar natural de cóndores. Desde el camino se ven forestaciones que cuadriculan las montañas y montes pintados de colores pastel. El petróleo en este paisaje es una mancha, una gota de pintura negra que cayó sobre una tela esteparia de ocres y verdes.
El valle del Ñirihuau está detrás de Bariloche hacia el sur, por el camino que lleva al aeropuerto, a unos 35 kilómetros de la ciudad y en la recientemente creada Reserva de Biosfera Andina Patagónica. Un informe técnico lo señala con exactitud: se desliza desde una línea imaginaria que une el lago Nahuel Huapi con Esquel. "Esta cuenca presenta sitios con manifestaciones evidentes de la existencia de hidrocarburos en el subsuelo que se remontan a principios del siglo pasado. Prueba de ello es la zona de "manaderos" próxima al arroyo Las Minas, al sur de Bariloche. Otras evidencias son las emanaciones de gas combustible en la región de río Foyel (Río Negro) y en Las Golondrinas (Chubut)". En el manadero ubicado en las nacientes del arroyo Las Minas se registraron actividades de perforación y extracción entre 1916 y 1932. La información disponible indica que brotó a 100 metros de profundidad y que el área de manaderos se localiza dentro del establecimiento "La Lucha", en las nacientes del arroyo Las Minas y aguas arriba del río Ñirihuau, departamento de Pilcaniyeu. Allí el petróleo brota de la tierra y cae sobre el arroyo. En esa sustancia negra y viscosa se posan muchas miradas.
CONTENCIÓN, LICITACIÓN Y DESPUÉS
Pobladores de la zona del Ñirihuau, Dina Huapi y Bariloche quieren saber qué harán las autoridades y las empresas que ganen la licitación de este espacio increíblemente bello y puro. Preguntan qué harán con esos viejos pozos de petróleo que vuelcan sus emanaciones oscuras y aceitosas sobre el arroyo Las Minas (siguiendo su curso hacia el lago Nahuel Huapi) y brotan en algunos campos como coirones negros. Quieren saber por qué tanto silencio alrededor de quien ganó la licitación para explorar esa zona y, en definitiva, qué medidas se tomarán para resguardar ese ecosistema.
En este momento los pobladores de la región de los lagos están preocupados por dos motivos: por las emanaciones de petróleo en el valle del Ñirihuau, que van a dar directamente en el arroyo Las Minas (ver fotos) y de allí siguen al arroyo Ñirihuau y al Nahuel Huapi, y por la licitación de la zona por parte de la provincia de Río Negro para la explotación de gas y petróleo.
Los vecinos citaron una y otra vez a Oscar Echeverría, titular del Consejo de Ecología y Medio Ambiente (Codema) para que ofreciera una solución a esta virtual contaminación y explicara qué pasará si esa zona es explotada.
Tras dos faltazos, el funcionario se hizo presente el 26 de abril pasado. Explicó que no había ido antes porque quien debía dar respuesta a los vecinos era la subsecretaria de Hidrocarburos, Tamara Pérez Balda. Y afirmó entonces que un estudio establece que el petróleo que cae sobre el arroyo no es contaminante porque tiene una consistencia espesa similar a la de la brea. La emanación de crudo existente forma parte del "pasivo del área" y cuenta con un estudio ambiental realizado por el Codema en el que se ha determinado que los residuos se enmarcan en los parámetros legales y no producen contaminación en la cuenca del río Ñirihuau.
"Desde el gobierno provincial aducen que este problema tendría que resolverlo el Estado nacional, puesto que esos pozos están desde la década del '30, primero explotados por la Compañía Chile-Argentina, de
capitales alemanes; luego fueron de la Celina (Isaura o ESSO) y más tarde, por YPF", explica "Pepe" Gámez, de la Comunidad del Limay. "Pero (el ex presidente Carlos) Menem decidió que el subsuelo pasara a la provincia y desde los '90 este problema pasó a Río Negro, al igual que su remediación. Citamos vía carta documento a Echeverría, quien no quería hacerse cargo del tema pero no tuvo más remedio que poner la cara. Nos prometió hacer una primera etapa de sellados; provisoria, porque ya tenemos el invierno encima y con nieve no se puede hacer la obra definitiva, la obra grande".
Pero estos ciudadanos inquietos quieren saber más y buscan comprometer a otros actores en este conflicto porque saben que es prioridad del gobierno de Miguel Saiz el desarrollo de actividades hidrocarburíferas en pos de una renta más para sus arcas. Tienen a su favor la palabra de campaña del nuevo intendente, quien manifestó estar en contra de la explotación de esta zona turística. Pero esperan que la subsecretaria de Hidrocarburos de Río Negro y la UTE ganadora de la licitación contesten a sus preguntas y que el secretario de Turismo participe en un debate que lo involucra y que no cierra con un trabajo de contención sino que se abre.
Aparentemente presionado, asomó en el conflicto Juan Salguero -intendente de Parques- y en la reunión que tuvieron los vecinos con Echeverría se comprometió a monitorear ciertas zonas de mayor peligro dentro del área licitada y que podrían afectar el Nahuel Huapi. Ya hay dos áreas que retiraron de la licitación por la posible afectación del lago. Éstas -según explicó Echeverría- representan el 4% de la zona licitada y constituirían un antecedente crucial para los vecinos que demandan protección medioambiental.
Unos meses antes, en conocimiento de la inminente concesión del área para su exploración, la Delegación Regional de Parques Nacionales envió una nota a la Dirección de Hidrocarburos donde advertía sobre que el área petrolera licitada mediante el curso del río Ñirihuau forma parte de la Reserva Nacional Nahuel Huapi y de la Reserva de la Biosfera Andina Patagónica (que integran esta provincia y Chubut).
Poco después, el intendente de Parques recibió una respuesta del Ministerio de Producción donde se le informaba que dos subcuencas hídricas habían sido excluidas del área de prospección licitada.
Por su parte, la subsecretaria de Minería e Hidrocarburos de Río Negro, Tamara Pérez Balda, recordó que "las exigencias en materia medioambiental estipuladas por el pliego de bases y condiciones habían sido especialmente determinadas en función del área objeto de la licitación, reparando en una fuerte exigencia normativa en el cuidado del medio ambiente".
"GAS, NO PETRÓLEO"
Además dejó en claro que "el hecho de que haya manaderos naturales significa que el petróleo es inmaduro y está en la superficie, por lo cual no es apto para ser producido". Por otra parte, aseguró que el área constituye un importante reservorio de gas y en él radica el interés de las empresas. "El interés del Ñirihuau es gas, no petróleo", afirmó.
Por delante hay dos cuestiones. Una de ellas tiene relación con las dudas que presentan las obras de remediación de emergencia y la licitación para exploración del área.
"Sabemos que manaderos naturales hay desde hace muchos años, porque la gente del lugar ya los conocía. Hace unos cuatro años los lugareños denunciamos que caía petróleo en el agua donde tomaban los animales y brotaba del suelo de los campos, pero ni la gente de Hidrocarburos ni el DPA nos llevaron el apunte. No hicieron nada y en estos años la cosa empeoró", relata un vecino del lugar. Aparentemente se trata de petróleo joven, inmaduro, pero sin dudas la desesperada búsqueda de hidrocarburos puede acelerar los tiempos en el Ñirihuau y agiganta la preocupación de sus pobladores.
EL VALLE Y SUS RIQUEZAS
En la zona donde están los viejos pozos viven unos 20 pobladores y hay una escuela, la 351 de Ñirihuau Arriba, donde se ven pancartas de rechazo a una explotación irresponsable del valle. Más adentro hay estancias grandes como la de los Benetton y la de los Jones. Los lugareños se oponen a una licitación inconsulta o a una explotación indiscriminada. Viejísimos pobladores como Enrique Crespo, uno de los primeros en denunciar la situación, están preocupados por su salud y la de sus animales, el agua y el suelo de sus campos.
La llegada del turismo a este sitio alertó a otra gente e hizo que el conflicto saliera del ámbito de los pobladores para convertirse en un problema medioambiental de magnitud en una de las zonas que atraen mayor turismo en el país.
Las empresas que ganaron la licitación para explorar la zona son Repsol y Pluspetrol. Consultadas por este diario expresaron que aún no estiempo de hacer declaraciones sobre el particular. La UTE interesada presentó la única oferta para el área el 14 de marzo de 2008, por casi 18 millones de dólares. El área tiene 536.024 hectáreas en total.
"No tenemos información precisa sobre si es sólo búsqueda de gas o de gas y petróleo ni si se expropiará a los vecinos; nadie quiere hablar", aseveró un lugareño. Pero este tema no parece inquietar al titular del Codema, quien asegura que cuando algunos vecinos empiecen a cobrar en carácter de superficiarios ya no protestarán más. (Ver página 5)
"Acá hay otro tema -afirma José Gámez-. De Rege nos dijo que el Codema y la provincia carecían de capacidad técnica para hacer evaluaciones medioambientales y que el Consejo recurría siempre a la Fundación Patagonia Natural para hacer estudios. No sabemos quién financia la fundación, por lo tanto no tenemos garantías de sus intereses sobre las zonas afectadas".
En el conflicto se coló la interna del gobierno radical, que no aporta a la comunicación entre gobierno y ciudadanos.
La defensora del Pueblo, quien desde que está en el cargo ha tomado el tratamiento de viejos problemas con llamativa rapidez (lo que le ha generado roces con el oficialismo y su partido) acusó a Echeverría de desconocer su función.
Luego de entrevistarse con los vecinos, Piccinini cursó una nota al Codema pidiéndole que llamara a audiencia pública para debatir el tema, ajustándose a la ley 3284.
En esa oportunidad se citaría a los intendentes de Bariloche, Pilcaniyeu y Ñorquinco y al de Parques, a las empresas, al Estado y a los vecinos para debatir el problema. Echeverría contestó que él no es el “Greenpeace del gobierno” (ver entrevista) y que la audiencia sólo se realiza a posteriori de la licitación.
Por su parte, el flamante intendente de la Concertación, Marcelo Cascón, se pronunció en su campaña por un “no” definitivo a la explotación del Ñirihuau, un “no” que sorprendió a los vecinos y que esperan que sostenga ahora en el poder.
La Comunidad del Limay consultó sobre la situación a científicos del lugar y solicitó a un especialista que evaluara el trabajo de contención provisoria de los manaderos que había presentado la empresa Geociencia. La propuesta de remediación fue seriamente cuestionada por el profesional consultado:
• En primer lugar, preguntó cómo la firma Geociencia –de Graciela Pozzo Ardizzi– hizo una propuesta técnica sobre la base de la información suministrada por el DPA, sin visitar el sitio.
• En segundo término, se interrogó sobre si realmente van a poder contener los derrames sin conocer el estado de las cañerías superficiales y en especial las profundas, ya que el petróleo arrastrado por el gas y el agua puede seguir manando e incluso generarse otras vías de escape una vez “tapadas” las actuales.
• Como tercer punto cuestionó que el trabajo ataca los efectos (las emanaciones y manaderos) pero no las causas que los producen, lo cual podría llevar a acciones bastante más complejas como, incluso, tener que perforar pozos profundos que alivien las estructuras del subsuelo y deriven las salidas de fluidos por allí. Preocupa, además, cómo irán sacando el petróleo una vez que se llenen los tanques, pues se supone que el hidrocarburo seguirá manando.
El Codema dijo que las obras de remediación definitivas les costarán a las empresas que exploten el área 200.000 dólares y la compañía a la que se adjudicó la obra provisoria le cobrará a la provincia 45.700 pesos más IVA (ver recuadro).
Así las cosas, son evidentes las fallas en la comunicación entre autoridades y vecinos y el grado de improvisación que trasluce la gestión de gobierno cuando se trata de negocios que involucran recursos naturales, como las concesiones mineras y pesqueras, entre otras.
En el caso del Ñirihuau es elocuente la escasa información que las áreas de gobierno involucradas están dispuestas a dar a los ciudadanos. En este punto, la defensora del Pueblo ha sido clara y acertada: exigió al Codema que convoque a audiencia pública y planteó que no es cierto que haya que esperar a que la obra se licite para ello. En el expediente 290 de este año de la Defensoría a su cargo, afirma que “considera legítimos los planteos realizados respecto de las dudas e inquietudes que pudiera generar la actividad hidrocarburífera en el ecosistema, la salud humana y el desarrollo económico local”.
La riqueza inmanente al lugar y a sus aguas supera ampliamente a la que podría dejar cualquier explotación ocasional de hidrocarburos. Igual ecuación corre para el oro de Calcatreu y las riquezas ocultas de la Meseta de Somuncura. Ñirihuau es, además, una reserva de cóndores (La Buitrera) y de huemules. Desde hace un tiempo se encuentra entre las áreas de explotación turística donde se practican mountan bike, caminatas, cabalgatas con avistaje de aves y visitas geológicas. Un estudio de impacto ambiental serio y previo a los negocios inmediatos está pendiente.
En el contexto de una crisis energética, el gobierno de Miguel Saiz está firmemente decidido a promover el desarrollo hidrocarburífero de la provincia, atendiendo a necesidades coyunturales y de corto plazo como dar mano de obra, prometer caminos y regalías a la provincia e intendencias.
La postura de los pobladores no es una simple oposición a un proyecto. De hecho, lo que quieren saber estos ciudadanos es qué se hará en el lugar que eligieron para vivir y eventualmente qué medidas se tomarán para proteger el medio ambiente. Los vecinos más afectados que reclaman desde hace años no fueron escuchados. Sólo cuando se sumó la Comunidad del Limay se multiplicaron las voces y algunos funcionarios tuvieron que dar respuestas. La Constitución provincial obliga en su artículo 46 a “evitar la contaminación y participar en la defensa ecológica”. Dentro de las leyes nacionales, la 25675 de política ambiental en su artículo 16 señala que los ciudadanos tienen derecho a estar informados y los funcionarios públicos, la obligación de informar. Ellos advierten que la actividad hidrocarburífera puede afectar la flora y la fauna, contaminar el agua, provocar incendios forestales y terminar con el turismo de la zona. Y esperan una respuesta efectiva del Estado para que no suceda.
La propuesta técnica
La ejecución de la propuesta técnica de remediación del área se cotiza a 45.700 pesos más IVA.
Comprende la realización completa de las actividades de saneamiento y contención, así como también la provisión de los elementos necesarios para la construcción de los dispositivos de seguridad propuestos, personal y dirección técnica. No incluye la remediación de los materiales y suelos saneados. Forma de pago: treinta días a fecha de factura. Validez de la oferta: 15 días. “Quedamos a vuestra disposición para discutir y mejorar la propuesta técnica. María Graciela Pozzo Ardizzi. Gerente Geociencia SRL”, señala el texto.
SUSANA YAPPERT
sy@fruticulturasur.com
http://www.rionegro.com.ar/diario/debates/2008/06/15/13308.php
El precio del barril de petróleo, especulan, podría llegar el año que viene a los 200 dólares. Hace pocos meses, uno de los diarios más influyentes de Estados Unidos mostró un mapa en el cual figuraban lugares del mundo que aún tienen reservas del hidrocarburo, y allí aparecía la provincia de Río Negro. En un planeta crispado por la escasez de este elemento que gobernó los movimientos durante más de un siglo, hay un sitio donde brota petróleo cual géiser. Esto ocurre cerca de Bariloche, en el valle del Ñirihuau.
La imagen, con semejante escenario, es inquietante. Y suficiente para calibrar la preocupación de una población atenta.
El paisaje del lugar es perfecto. Suaves ondulaciones trepan la meseta hasta la cordillera de los Andes. Allí pastan ovejas y hay un hogar natural de cóndores. Desde el camino se ven forestaciones que cuadriculan las montañas y montes pintados de colores pastel. El petróleo en este paisaje es una mancha, una gota de pintura negra que cayó sobre una tela esteparia de ocres y verdes.
El valle del Ñirihuau está detrás de Bariloche hacia el sur, por el camino que lleva al aeropuerto, a unos 35 kilómetros de la ciudad y en la recientemente creada Reserva de Biosfera Andina Patagónica. Un informe técnico lo señala con exactitud: se desliza desde una línea imaginaria que une el lago Nahuel Huapi con Esquel. "Esta cuenca presenta sitios con manifestaciones evidentes de la existencia de hidrocarburos en el subsuelo que se remontan a principios del siglo pasado. Prueba de ello es la zona de "manaderos" próxima al arroyo Las Minas, al sur de Bariloche. Otras evidencias son las emanaciones de gas combustible en la región de río Foyel (Río Negro) y en Las Golondrinas (Chubut)". En el manadero ubicado en las nacientes del arroyo Las Minas se registraron actividades de perforación y extracción entre 1916 y 1932. La información disponible indica que brotó a 100 metros de profundidad y que el área de manaderos se localiza dentro del establecimiento "La Lucha", en las nacientes del arroyo Las Minas y aguas arriba del río Ñirihuau, departamento de Pilcaniyeu. Allí el petróleo brota de la tierra y cae sobre el arroyo. En esa sustancia negra y viscosa se posan muchas miradas.
CONTENCIÓN, LICITACIÓN Y DESPUÉS
Pobladores de la zona del Ñirihuau, Dina Huapi y Bariloche quieren saber qué harán las autoridades y las empresas que ganen la licitación de este espacio increíblemente bello y puro. Preguntan qué harán con esos viejos pozos de petróleo que vuelcan sus emanaciones oscuras y aceitosas sobre el arroyo Las Minas (siguiendo su curso hacia el lago Nahuel Huapi) y brotan en algunos campos como coirones negros. Quieren saber por qué tanto silencio alrededor de quien ganó la licitación para explorar esa zona y, en definitiva, qué medidas se tomarán para resguardar ese ecosistema.
En este momento los pobladores de la región de los lagos están preocupados por dos motivos: por las emanaciones de petróleo en el valle del Ñirihuau, que van a dar directamente en el arroyo Las Minas (ver fotos) y de allí siguen al arroyo Ñirihuau y al Nahuel Huapi, y por la licitación de la zona por parte de la provincia de Río Negro para la explotación de gas y petróleo.
Los vecinos citaron una y otra vez a Oscar Echeverría, titular del Consejo de Ecología y Medio Ambiente (Codema) para que ofreciera una solución a esta virtual contaminación y explicara qué pasará si esa zona es explotada.
Tras dos faltazos, el funcionario se hizo presente el 26 de abril pasado. Explicó que no había ido antes porque quien debía dar respuesta a los vecinos era la subsecretaria de Hidrocarburos, Tamara Pérez Balda. Y afirmó entonces que un estudio establece que el petróleo que cae sobre el arroyo no es contaminante porque tiene una consistencia espesa similar a la de la brea. La emanación de crudo existente forma parte del "pasivo del área" y cuenta con un estudio ambiental realizado por el Codema en el que se ha determinado que los residuos se enmarcan en los parámetros legales y no producen contaminación en la cuenca del río Ñirihuau.
"Desde el gobierno provincial aducen que este problema tendría que resolverlo el Estado nacional, puesto que esos pozos están desde la década del '30, primero explotados por la Compañía Chile-Argentina, de
capitales alemanes; luego fueron de la Celina (Isaura o ESSO) y más tarde, por YPF", explica "Pepe" Gámez, de la Comunidad del Limay. "Pero (el ex presidente Carlos) Menem decidió que el subsuelo pasara a la provincia y desde los '90 este problema pasó a Río Negro, al igual que su remediación. Citamos vía carta documento a Echeverría, quien no quería hacerse cargo del tema pero no tuvo más remedio que poner la cara. Nos prometió hacer una primera etapa de sellados; provisoria, porque ya tenemos el invierno encima y con nieve no se puede hacer la obra definitiva, la obra grande".
Pero estos ciudadanos inquietos quieren saber más y buscan comprometer a otros actores en este conflicto porque saben que es prioridad del gobierno de Miguel Saiz el desarrollo de actividades hidrocarburíferas en pos de una renta más para sus arcas. Tienen a su favor la palabra de campaña del nuevo intendente, quien manifestó estar en contra de la explotación de esta zona turística. Pero esperan que la subsecretaria de Hidrocarburos de Río Negro y la UTE ganadora de la licitación contesten a sus preguntas y que el secretario de Turismo participe en un debate que lo involucra y que no cierra con un trabajo de contención sino que se abre.
Aparentemente presionado, asomó en el conflicto Juan Salguero -intendente de Parques- y en la reunión que tuvieron los vecinos con Echeverría se comprometió a monitorear ciertas zonas de mayor peligro dentro del área licitada y que podrían afectar el Nahuel Huapi. Ya hay dos áreas que retiraron de la licitación por la posible afectación del lago. Éstas -según explicó Echeverría- representan el 4% de la zona licitada y constituirían un antecedente crucial para los vecinos que demandan protección medioambiental.
Unos meses antes, en conocimiento de la inminente concesión del área para su exploración, la Delegación Regional de Parques Nacionales envió una nota a la Dirección de Hidrocarburos donde advertía sobre que el área petrolera licitada mediante el curso del río Ñirihuau forma parte de la Reserva Nacional Nahuel Huapi y de la Reserva de la Biosfera Andina Patagónica (que integran esta provincia y Chubut).
Poco después, el intendente de Parques recibió una respuesta del Ministerio de Producción donde se le informaba que dos subcuencas hídricas habían sido excluidas del área de prospección licitada.
Por su parte, la subsecretaria de Minería e Hidrocarburos de Río Negro, Tamara Pérez Balda, recordó que "las exigencias en materia medioambiental estipuladas por el pliego de bases y condiciones habían sido especialmente determinadas en función del área objeto de la licitación, reparando en una fuerte exigencia normativa en el cuidado del medio ambiente".
"GAS, NO PETRÓLEO"
Además dejó en claro que "el hecho de que haya manaderos naturales significa que el petróleo es inmaduro y está en la superficie, por lo cual no es apto para ser producido". Por otra parte, aseguró que el área constituye un importante reservorio de gas y en él radica el interés de las empresas. "El interés del Ñirihuau es gas, no petróleo", afirmó.
Por delante hay dos cuestiones. Una de ellas tiene relación con las dudas que presentan las obras de remediación de emergencia y la licitación para exploración del área.
"Sabemos que manaderos naturales hay desde hace muchos años, porque la gente del lugar ya los conocía. Hace unos cuatro años los lugareños denunciamos que caía petróleo en el agua donde tomaban los animales y brotaba del suelo de los campos, pero ni la gente de Hidrocarburos ni el DPA nos llevaron el apunte. No hicieron nada y en estos años la cosa empeoró", relata un vecino del lugar. Aparentemente se trata de petróleo joven, inmaduro, pero sin dudas la desesperada búsqueda de hidrocarburos puede acelerar los tiempos en el Ñirihuau y agiganta la preocupación de sus pobladores.
EL VALLE Y SUS RIQUEZAS
En la zona donde están los viejos pozos viven unos 20 pobladores y hay una escuela, la 351 de Ñirihuau Arriba, donde se ven pancartas de rechazo a una explotación irresponsable del valle. Más adentro hay estancias grandes como la de los Benetton y la de los Jones. Los lugareños se oponen a una licitación inconsulta o a una explotación indiscriminada. Viejísimos pobladores como Enrique Crespo, uno de los primeros en denunciar la situación, están preocupados por su salud y la de sus animales, el agua y el suelo de sus campos.
La llegada del turismo a este sitio alertó a otra gente e hizo que el conflicto saliera del ámbito de los pobladores para convertirse en un problema medioambiental de magnitud en una de las zonas que atraen mayor turismo en el país.
Las empresas que ganaron la licitación para explorar la zona son Repsol y Pluspetrol. Consultadas por este diario expresaron que aún no estiempo de hacer declaraciones sobre el particular. La UTE interesada presentó la única oferta para el área el 14 de marzo de 2008, por casi 18 millones de dólares. El área tiene 536.024 hectáreas en total.
"No tenemos información precisa sobre si es sólo búsqueda de gas o de gas y petróleo ni si se expropiará a los vecinos; nadie quiere hablar", aseveró un lugareño. Pero este tema no parece inquietar al titular del Codema, quien asegura que cuando algunos vecinos empiecen a cobrar en carácter de superficiarios ya no protestarán más. (Ver página 5)
"Acá hay otro tema -afirma José Gámez-. De Rege nos dijo que el Codema y la provincia carecían de capacidad técnica para hacer evaluaciones medioambientales y que el Consejo recurría siempre a la Fundación Patagonia Natural para hacer estudios. No sabemos quién financia la fundación, por lo tanto no tenemos garantías de sus intereses sobre las zonas afectadas".
En el conflicto se coló la interna del gobierno radical, que no aporta a la comunicación entre gobierno y ciudadanos.
La defensora del Pueblo, quien desde que está en el cargo ha tomado el tratamiento de viejos problemas con llamativa rapidez (lo que le ha generado roces con el oficialismo y su partido) acusó a Echeverría de desconocer su función.
Luego de entrevistarse con los vecinos, Piccinini cursó una nota al Codema pidiéndole que llamara a audiencia pública para debatir el tema, ajustándose a la ley 3284.
En esa oportunidad se citaría a los intendentes de Bariloche, Pilcaniyeu y Ñorquinco y al de Parques, a las empresas, al Estado y a los vecinos para debatir el problema. Echeverría contestó que él no es el “Greenpeace del gobierno” (ver entrevista) y que la audiencia sólo se realiza a posteriori de la licitación.
Por su parte, el flamante intendente de la Concertación, Marcelo Cascón, se pronunció en su campaña por un “no” definitivo a la explotación del Ñirihuau, un “no” que sorprendió a los vecinos y que esperan que sostenga ahora en el poder.
La Comunidad del Limay consultó sobre la situación a científicos del lugar y solicitó a un especialista que evaluara el trabajo de contención provisoria de los manaderos que había presentado la empresa Geociencia. La propuesta de remediación fue seriamente cuestionada por el profesional consultado:
• En primer lugar, preguntó cómo la firma Geociencia –de Graciela Pozzo Ardizzi– hizo una propuesta técnica sobre la base de la información suministrada por el DPA, sin visitar el sitio.
• En segundo término, se interrogó sobre si realmente van a poder contener los derrames sin conocer el estado de las cañerías superficiales y en especial las profundas, ya que el petróleo arrastrado por el gas y el agua puede seguir manando e incluso generarse otras vías de escape una vez “tapadas” las actuales.
• Como tercer punto cuestionó que el trabajo ataca los efectos (las emanaciones y manaderos) pero no las causas que los producen, lo cual podría llevar a acciones bastante más complejas como, incluso, tener que perforar pozos profundos que alivien las estructuras del subsuelo y deriven las salidas de fluidos por allí. Preocupa, además, cómo irán sacando el petróleo una vez que se llenen los tanques, pues se supone que el hidrocarburo seguirá manando.
El Codema dijo que las obras de remediación definitivas les costarán a las empresas que exploten el área 200.000 dólares y la compañía a la que se adjudicó la obra provisoria le cobrará a la provincia 45.700 pesos más IVA (ver recuadro).
Así las cosas, son evidentes las fallas en la comunicación entre autoridades y vecinos y el grado de improvisación que trasluce la gestión de gobierno cuando se trata de negocios que involucran recursos naturales, como las concesiones mineras y pesqueras, entre otras.
En el caso del Ñirihuau es elocuente la escasa información que las áreas de gobierno involucradas están dispuestas a dar a los ciudadanos. En este punto, la defensora del Pueblo ha sido clara y acertada: exigió al Codema que convoque a audiencia pública y planteó que no es cierto que haya que esperar a que la obra se licite para ello. En el expediente 290 de este año de la Defensoría a su cargo, afirma que “considera legítimos los planteos realizados respecto de las dudas e inquietudes que pudiera generar la actividad hidrocarburífera en el ecosistema, la salud humana y el desarrollo económico local”.
La riqueza inmanente al lugar y a sus aguas supera ampliamente a la que podría dejar cualquier explotación ocasional de hidrocarburos. Igual ecuación corre para el oro de Calcatreu y las riquezas ocultas de la Meseta de Somuncura. Ñirihuau es, además, una reserva de cóndores (La Buitrera) y de huemules. Desde hace un tiempo se encuentra entre las áreas de explotación turística donde se practican mountan bike, caminatas, cabalgatas con avistaje de aves y visitas geológicas. Un estudio de impacto ambiental serio y previo a los negocios inmediatos está pendiente.
En el contexto de una crisis energética, el gobierno de Miguel Saiz está firmemente decidido a promover el desarrollo hidrocarburífero de la provincia, atendiendo a necesidades coyunturales y de corto plazo como dar mano de obra, prometer caminos y regalías a la provincia e intendencias.
La postura de los pobladores no es una simple oposición a un proyecto. De hecho, lo que quieren saber estos ciudadanos es qué se hará en el lugar que eligieron para vivir y eventualmente qué medidas se tomarán para proteger el medio ambiente. Los vecinos más afectados que reclaman desde hace años no fueron escuchados. Sólo cuando se sumó la Comunidad del Limay se multiplicaron las voces y algunos funcionarios tuvieron que dar respuestas. La Constitución provincial obliga en su artículo 46 a “evitar la contaminación y participar en la defensa ecológica”. Dentro de las leyes nacionales, la 25675 de política ambiental en su artículo 16 señala que los ciudadanos tienen derecho a estar informados y los funcionarios públicos, la obligación de informar. Ellos advierten que la actividad hidrocarburífera puede afectar la flora y la fauna, contaminar el agua, provocar incendios forestales y terminar con el turismo de la zona. Y esperan una respuesta efectiva del Estado para que no suceda.
La propuesta técnica
La ejecución de la propuesta técnica de remediación del área se cotiza a 45.700 pesos más IVA.
Comprende la realización completa de las actividades de saneamiento y contención, así como también la provisión de los elementos necesarios para la construcción de los dispositivos de seguridad propuestos, personal y dirección técnica. No incluye la remediación de los materiales y suelos saneados. Forma de pago: treinta días a fecha de factura. Validez de la oferta: 15 días. “Quedamos a vuestra disposición para discutir y mejorar la propuesta técnica. María Graciela Pozzo Ardizzi. Gerente Geociencia SRL”, señala el texto.
SUSANA YAPPERT
sy@fruticulturasur.com
http://www.rionegro.com.ar/diario/debates/2008/06/15/13308.php
viernes, 4 de julio de 2008
Neuquén tendrá (sin cargo) su mapa de hidrocarburos
El gobernador Jorge Sapag suscribe un convenio con la empresa estatal nacional ENARSA, que financiará el trabajo que realiza una consultora privada. El mapa contendrá toda la información necesaria para inversores.
El gobierno neuquino tiene todo listo para que Jorge Sapag instrumente el convenio pertinente con representantes de Energía Argentina SA (ENARSA) para elaborar un banco de datos integral de hidrocarburos.
La iniciativa permitirá resguardar y procesar toda la información hidrocarburífera primaria para analizar zonas potenciales y atraer mercados inversores, y no implicará gasto alguno para la provincia, como ya había anticipado este diario según declaraciones del subsecretario de Hidrocarburos, Héctor Mendiberri.
La financiación para la implementación de la base de datos será suministrada por ENARSA. En marzo del año pasado, mediante la contratación de una licitación internacional, la empresa Remasa comenzó a trabajar en el desarrollo del plan de la construcción del banco de datos integral de hidrocarburos.
Actualmente, la provincia del Neuquén cuenta con un total de 138 bloques hidrocarburíferos de los cuales sólo 55 se encuentran en producción efectiva y los 83 restantes están disponibles para su exploración y posterior explotación.
El banco de datos integral de hidrocarburos contiene toda la información concerniente a las áreas que se definan para la exploración y explotación de hidrocarburos en el territorio nacional. También incluye las posibles zonas de exploración y explotación de hidrocarburos ubicadas en la plataforma continental y aquellas que se encuentren dentro de la zona de economía exclusiva de la República Argentina.
La información hidrocarburífera comprende el conjunto de registros y elementos físicos vinculados a las actividades de exploración y explotación realizada con anterioridad y la actual.
El Acuerdo Federal de Hidrocarburos, firmado en octubre de 2006, entre el Poder Ejecutivo Nacional y las provincias productoras de hidrocarburos, previó entre otros puntos, crear una Comisión de trabajo técnica que tendrá la misión de proponer a la secretaría de Energía y a las provincias productoras la coordinación de una base de datos integral de los hidrocarburos.
La Resolución MPFIPyS Nº 1299/06, en su artículo tercero invita a la adhesión de los estados provinciales, ya que las provincias son titulares de la información de las áreas hidrocarburíferas. La propuesta está motivada por la sanción de la Ley 26197 conocida como “Ley Corta”, mediante la cual el Estado nacional transfiere la administración de los yacimientos de hidrocarburos que se encuentren en sus respectivos territorios.
http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=16079
El gobierno neuquino tiene todo listo para que Jorge Sapag instrumente el convenio pertinente con representantes de Energía Argentina SA (ENARSA) para elaborar un banco de datos integral de hidrocarburos.
La iniciativa permitirá resguardar y procesar toda la información hidrocarburífera primaria para analizar zonas potenciales y atraer mercados inversores, y no implicará gasto alguno para la provincia, como ya había anticipado este diario según declaraciones del subsecretario de Hidrocarburos, Héctor Mendiberri.
La financiación para la implementación de la base de datos será suministrada por ENARSA. En marzo del año pasado, mediante la contratación de una licitación internacional, la empresa Remasa comenzó a trabajar en el desarrollo del plan de la construcción del banco de datos integral de hidrocarburos.
Actualmente, la provincia del Neuquén cuenta con un total de 138 bloques hidrocarburíferos de los cuales sólo 55 se encuentran en producción efectiva y los 83 restantes están disponibles para su exploración y posterior explotación.
El banco de datos integral de hidrocarburos contiene toda la información concerniente a las áreas que se definan para la exploración y explotación de hidrocarburos en el territorio nacional. También incluye las posibles zonas de exploración y explotación de hidrocarburos ubicadas en la plataforma continental y aquellas que se encuentren dentro de la zona de economía exclusiva de la República Argentina.
La información hidrocarburífera comprende el conjunto de registros y elementos físicos vinculados a las actividades de exploración y explotación realizada con anterioridad y la actual.
El Acuerdo Federal de Hidrocarburos, firmado en octubre de 2006, entre el Poder Ejecutivo Nacional y las provincias productoras de hidrocarburos, previó entre otros puntos, crear una Comisión de trabajo técnica que tendrá la misión de proponer a la secretaría de Energía y a las provincias productoras la coordinación de una base de datos integral de los hidrocarburos.
La Resolución MPFIPyS Nº 1299/06, en su artículo tercero invita a la adhesión de los estados provinciales, ya que las provincias son titulares de la información de las áreas hidrocarburíferas. La propuesta está motivada por la sanción de la Ley 26197 conocida como “Ley Corta”, mediante la cual el Estado nacional transfiere la administración de los yacimientos de hidrocarburos que se encuentren en sus respectivos territorios.
http://bolsonweb.com.ar/diariobolson/detalle.php?id_noticia=16079
lunes, 30 de junio de 2008
Sapag cerrará con YPF las primeras prórrogas petroleras
En el gobierno consideran que ese acuerdo será emblemático para el resto. Advierten que las pautas de más regalías y mayor canon son materia negociable.
NEUQUÉN (AN).- El gobierno neuquino hará el primer acuerdo de prórroga de concesiones petroleras con YPF, la compañía hispano-argentina que es el principal productor de hidrocarburos de la provincia. La fecha de ese arreglo es incierta -algunos la colocan a finales de este mes y otros hablan ya del segundo semestre del año-, no así las condiciones porque de la negociación surgió un aumento de las regalías pero menor a las expectativas iniciales.
El gobierno avanza en sus deliberaciones con las empresas, a pesar de que recién acaba de cerrar el plazo de compra de pliegos y ahora se abre un período de 30 días para que las petroleras hagan su propuesta, sobre la base de tres premisas: el pago de una suma extraordinaria (se habló de hasta 1.000 millones de dólares), el incremento de las regalías en un máximo de seis puntos y el establecimiento de un mecanismo que le permita al Estado apropiarse de una
porción mayor de la renta cuando el precio internacional llegue a los niveles como los que ahora tiene (más de 100 dólares por barril).
En Neuquén YPF domina el mercado, ya sea de manera individual o en sociedad con otras petroleras, inclusive resignando el papel de operador del yacimiento.
Desde que tomó forma la política de prórroga de las concesiones petroleras el secretario de Recursos Naturales de la provincia, Guillermo Coco, reparte su semana laboral entre Neuquén y Buenos Aires, donde tiene contactos permanentes con las empresas.
Además llegan periódicamente a la provincia misiones empresariales que ni siquiera pasan por las oficinas locales de las compañías.
La mayoría de las acciones de YPF está en manos de la española Repsol. El Grupo Petersen, de capitales de la familia argentina Eskenazi, compró el 15% y acaba de hacer una oferta pública de adquisición (OPA) por el 85% restante.
Fuentes empresariales confiaron a "Río Negro" que de la negociación participa incluso con el nuevo vicepresidente ejecutivo (CEO) y gerente general de YPF, Sebastián Eskenazi.
Aun en su versión privada, YPF es emblemática para el mercado petrolero argentino. Por eso y por su posición dominante en la cuenca Neuquina, Sapag quiere cerrar primero con esta empresa.
Pero además hay conversaciones con las otras empresas que operan en la provincia, como Petrobras, Pluspetrol o Chevron.
Hasta mediados de la semana pasada la gran ausente era la francesa Total, que es el segundo productor de gas de la cuenca.
Voceros del gobierno explicaron que la aspiración de máxima se redujo en la negociación. Hay que ver cuál es el acuerdo final, pero trascendió que la prórroga se concedería a cambio de tres puntos más de regalías (de 12 a 15%) y el pago de un canon de reingreso al yacimiento cuya suma no se conoció, pero que será seguramente inferior al máximo que aspiraba el gobierno.
MARTÍN BELVIS
http://www.rionegro.com.ar/diario/2008/06/22/20086r22f01.php
NEUQUÉN (AN).- El gobierno neuquino hará el primer acuerdo de prórroga de concesiones petroleras con YPF, la compañía hispano-argentina que es el principal productor de hidrocarburos de la provincia. La fecha de ese arreglo es incierta -algunos la colocan a finales de este mes y otros hablan ya del segundo semestre del año-, no así las condiciones porque de la negociación surgió un aumento de las regalías pero menor a las expectativas iniciales.
El gobierno avanza en sus deliberaciones con las empresas, a pesar de que recién acaba de cerrar el plazo de compra de pliegos y ahora se abre un período de 30 días para que las petroleras hagan su propuesta, sobre la base de tres premisas: el pago de una suma extraordinaria (se habló de hasta 1.000 millones de dólares), el incremento de las regalías en un máximo de seis puntos y el establecimiento de un mecanismo que le permita al Estado apropiarse de una
porción mayor de la renta cuando el precio internacional llegue a los niveles como los que ahora tiene (más de 100 dólares por barril).
En Neuquén YPF domina el mercado, ya sea de manera individual o en sociedad con otras petroleras, inclusive resignando el papel de operador del yacimiento.
Desde que tomó forma la política de prórroga de las concesiones petroleras el secretario de Recursos Naturales de la provincia, Guillermo Coco, reparte su semana laboral entre Neuquén y Buenos Aires, donde tiene contactos permanentes con las empresas.
Además llegan periódicamente a la provincia misiones empresariales que ni siquiera pasan por las oficinas locales de las compañías.
La mayoría de las acciones de YPF está en manos de la española Repsol. El Grupo Petersen, de capitales de la familia argentina Eskenazi, compró el 15% y acaba de hacer una oferta pública de adquisición (OPA) por el 85% restante.
Fuentes empresariales confiaron a "Río Negro" que de la negociación participa incluso con el nuevo vicepresidente ejecutivo (CEO) y gerente general de YPF, Sebastián Eskenazi.
Aun en su versión privada, YPF es emblemática para el mercado petrolero argentino. Por eso y por su posición dominante en la cuenca Neuquina, Sapag quiere cerrar primero con esta empresa.
Pero además hay conversaciones con las otras empresas que operan en la provincia, como Petrobras, Pluspetrol o Chevron.
Hasta mediados de la semana pasada la gran ausente era la francesa Total, que es el segundo productor de gas de la cuenca.
Voceros del gobierno explicaron que la aspiración de máxima se redujo en la negociación. Hay que ver cuál es el acuerdo final, pero trascendió que la prórroga se concedería a cambio de tres puntos más de regalías (de 12 a 15%) y el pago de un canon de reingreso al yacimiento cuya suma no se conoció, pero que será seguramente inferior al máximo que aspiraba el gobierno.
MARTÍN BELVIS
http://www.rionegro.com.ar/diario/2008/06/22/20086r22f01.php
Peralta confirmó que la provincia trabaja en la transferencia de los oleoductos
El Congreso de la Nación sancionó la Ley 26.197, denominada Ley Corta, el 6 de diciembre de 2006 y fue promulgada de hecho a partir del 3 de enero de 2007, en tanto, la provincia adhirió a la misma el 22 de noviembre del año pasado. La norma, fundamentalmente, reivindica en forma definitiva el reconocimiento de que los yacimientos de hidrocarburos líquidos y gaseosos situados en el territorio de la República Argentina, y en su plataforma continental, pertenecen al patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado nacional o de los estados provinciales, según el ámbito territorial en que se encuentren, incluyendo los situados en el mar adyacente a sus costas hasta una distancia de 12 millas marinas medidas desde la línea de base, algo que ya había sido consagrado en la Reforma Constitucional de 1994, pero que demoró 12 años en ponerse en práctica a través de una ley del Congreso. La misma ley determinó, además, la facultad de contralor y fiscalización plena como contraparte de los permisos de exploración, las concesiones de explotación y de transporte de hidrocarburos, objeto de transferencia que se realiza entre el Estado nacional y el provincial. Haciendo uso de estas facultades, la provincia de Chubut ya concretó la transferencia de los ductos y se hará cargo del cobro del canon por transporte; ahora Santa Cruz se sumará a esta iniciativa, según indicó ayer el gobernador Daniel Peralta. “Nosotros estamos trabajando en esto a través de la Secretaría de Energía, es algo que nos quedó pendiente del año pasado, por las dificultades que debimos superar”, dijo ayer el mandatario en declaraciones a La Opinión Austral. El gobernador recordó que la Ley Corta, que aseguró a las provincias su potestad sobre las áreas de exploración y explotación, “nos permite trabajar no sólo en la renegociación probable o hipotética de las mismas, sino también en otras cuestiones, como la transferencia de ductos que posibilitará la promoción de mayores y mejores ingresos para el fisco provincial”. Peralta destacó que la provincia de Chubut trabaja hace mucho tiempo en lo atinente a política de hidrocarburos, por lo que avanzó en ese ámbito “mucho más que nosotros y por ello yo siempre digo que resulta oportuno emularla en algunos aspectos”. Manifestó, en tanto, que más allá de esta posibilidad de realizar la transferencia de oleoductos y gasoductos, que les permite a las provincias integrantes de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI) obtener nuevos ingresos económicos, al fijar, mediante su concesión, los valores de transporte de petróleo y gas, “hay otros temas que forman parte de un esquema de desarrollo que nos permita planificar en distintas áreas, como en el energético a partir de la puesta en valor de nuestros recursos mediante la Central Térmica de Río Turbio, las represas sobre el río Santa Cruz que aportarán más de 1.700 megas al Interconectado Nacional que ya se encuentra en Pico Truncado, el mayor crecimiento del turismo y las puertas que abrirá la pavimentación de la ruta nacional 40, son algunos de los temas en los que trabajamos, pensando fundamentalmente en la transformación que debemos dar para ir abriendo el camino a una Santa Cruz productiva, con industrias, trabajo y crecimiento en todos los sectores”. Visita de la presidenta El jefe de Estado provincial adelantó, además, la visita de la presidenta de la Nación a Pico Truncado el próximo viernes, donde participará de la inauguración oficial de la Cementera que ya está produciendo, pero sobre la que ya se proyectan ampliaciones frente a la gran demanda regional y las expectativas incluso de exportación que se dan a partir de la producción de cemento. Se trata actualmente de la única planta conformada por capitales nacionales y con la participación del Estado provincial. El 4 de mayo de 2005, en un acto presidido por quien ejercía la jefatura del Estado nacional, Néstor Kirchner, se firmó en el Salón Sur de la Casa Rosada el acta de inicio de los trabajos de construcción de la Cementera de Pico Truncado, cuyo presupuesto oficial era de 55 millones de dólares. El Estado santacruceño, mediante la constitución de un fideicomiso, financiaba hasta el setenta por ciento de la obra, con dinero proveniente de los fondos depositados en el exterior, y el treinta por ciento restante sería aportado por la empresa Petroquímica Comodoro Rivadavia Sociedad Anónima. Los trabajos para la construcción de la planta comenzaron en septiembre del 2005 y en febrero de este año salió la primera prueba de producción de la planta.
http://laopinionaustral.net/index.php?url_channel_id=3&url_publish_channel_id=36912&well_id=2
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YPF E HIDROELECTRICA CERROS COLORADOS ACUERDAN POR GASODUCTO
Buenos Aires, 23 de junio (Télam).- La Secretaría de Energía aprobó un proyecto de Convenio de Indemnidad a suscribir entre YPF S.A. e Hidroeléctrica Cerros Colorados Sociedad Anónima, para la construcción del Gasoducto Pozos Borde del Lago, en el departamento de Confluencia, provincia de Neuquén.
El acuerdo tiene en cuenta que la traza de las obras a realizar por YPF atraviesa la zona de la Obra de Control Loma de la Lata, perteneciente al Complejo Hidroeléctrico Cerros Colorados, otorgado por el Estado nacional en concesión a Hidroeléctrica Cerros Colorados SA (HCC), para generación hidráulica de electricidad.
Es sabido que cualquier obra a realizar por terceros dentro del perímetro de concesión requiere la autorización previa de la Concesionaria y de la Secretaría de Energía, dependiente del Ministerio de Planificación Federal.
La hidroeléctrica, habiendo tomado conocimiento del proyecto no ha formulado objeciones al mismo, y además considera indispensable para el otorgamiento de autorización para el ingreso de personal de YPF al área de concesión, la firma de un convenio de indemnidad entre ambas empresas.
El proyecto de documento a suscribir, elaborado por Cerros Colorados y elevado para su aprobación a la Secretaría de Energía, establece los derechos y obligaciones de las partes durante el período de construcción de las obras.
La Resolución 436/08 publicada hoy en el Boletín Oficial, que autoriza el proyecto, establece que "la ingeniería de detalle y la ejecución de las obras deberán realizarse conforme las especificaciones relativas a medidas de prevención y mitigación de impacto ambiental, que instruya la Autoridad Interjurisdiccional de las cuencas de los ríos Limay y Neuquén".
Asimismo, dispone que el desarrollo de los trabajos estará sujeto a la intervención de la Autoridad Interjurisdiccional de las Cuencas de los ríos Limay, Neuquén y Negro y del Organismo Regulador de Seguridad de las Presas, en el marco de sus respectivas responsabilidades emergentes.
Ambas empresas denominados conjuntamente las "PARTES", acuerdan en celebrar un Convenio de Indemnidad, en relación con la construcción, operación y mantenimiento del "Gasoducto pozos borde de lago - Cruce dique Loma La Lata", cuya obra atraviesa el área concesionada a HCC. (Télam)
http://ar.invertia.com/noticias/noticia.aspx?idNoticia=200806231317_TEL_SIN065
El acuerdo tiene en cuenta que la traza de las obras a realizar por YPF atraviesa la zona de la Obra de Control Loma de la Lata, perteneciente al Complejo Hidroeléctrico Cerros Colorados, otorgado por el Estado nacional en concesión a Hidroeléctrica Cerros Colorados SA (HCC), para generación hidráulica de electricidad.
Es sabido que cualquier obra a realizar por terceros dentro del perímetro de concesión requiere la autorización previa de la Concesionaria y de la Secretaría de Energía, dependiente del Ministerio de Planificación Federal.
La hidroeléctrica, habiendo tomado conocimiento del proyecto no ha formulado objeciones al mismo, y además considera indispensable para el otorgamiento de autorización para el ingreso de personal de YPF al área de concesión, la firma de un convenio de indemnidad entre ambas empresas.
El proyecto de documento a suscribir, elaborado por Cerros Colorados y elevado para su aprobación a la Secretaría de Energía, establece los derechos y obligaciones de las partes durante el período de construcción de las obras.
La Resolución 436/08 publicada hoy en el Boletín Oficial, que autoriza el proyecto, establece que "la ingeniería de detalle y la ejecución de las obras deberán realizarse conforme las especificaciones relativas a medidas de prevención y mitigación de impacto ambiental, que instruya la Autoridad Interjurisdiccional de las cuencas de los ríos Limay y Neuquén".
Asimismo, dispone que el desarrollo de los trabajos estará sujeto a la intervención de la Autoridad Interjurisdiccional de las Cuencas de los ríos Limay, Neuquén y Negro y del Organismo Regulador de Seguridad de las Presas, en el marco de sus respectivas responsabilidades emergentes.
Ambas empresas denominados conjuntamente las "PARTES", acuerdan en celebrar un Convenio de Indemnidad, en relación con la construcción, operación y mantenimiento del "Gasoducto pozos borde de lago - Cruce dique Loma La Lata", cuya obra atraviesa el área concesionada a HCC. (Télam)
http://ar.invertia.com/noticias/noticia.aspx?idNoticia=200806231317_TEL_SIN065
miércoles, 25 de junio de 2008
El Gobierno lanzó licitación para explorar hidrocarburos en tres áreas
El ministro de Planificación, Inversión, Obras y Servicios Públicos, Jorge Ibáñez, confirmó que el Gobierno provincial concretó el lanzamiento de la licitación pública internacional con miras a la búsqueda de hidrocarburos.
El ministro de Planificación, Inversión, Obras y Servicios Públicos, Jorge Ibáñez, confirmó que el Gobierno provincial concretó el lanzamiento de la licitación pública internacional con miras a la búsqueda de hidrocarburos en tres nuevas áreas del territorio y adelantó que desde el lunes 23 de junio se podrán ya adquirir los pliegos en la Dirección de Industrias, Hidrocarburos y Minería.
El funcionario indicó que esta decisión política del gobernador Gildo Insfrán tiene por finalidad impulsar la economía, aumentar la base de reservas probadas y dar valor a los recursos depositados en el territorio para incrementar los recursos fiscales, explicando que este paso es posible dar ya que por una ley del año pasado se le otorgó a las provincias el dominio originario y la administración de sus yacimientos dentro de su territorio permitiéndoles ejercer las funciones de autoridad de aplicación de los permisos de exploración, las concesiones de explotación y de transporte de hidrocarburos.
Insfrán había firmado hace una semana el instrumento para el llamado a licitación pública internacional para la adjudicación de áreas de exploración y eventual desarrollo, explotación y transporte de hidrocarburos en Comandante Fontana, Pirané y Yacimiento Norte 3-Fracción B, en el triángulo conformado entre el límite con Salta y el rio Pilcomayo.Ibáñez relató que la provincia está situada sobre dos cuencas sedimentarias, la Noroeste con producción de hidrocarburos y la del Noreste, carente de producción hasta el momento.
En el caso de la del Noroeste –donde se destaca el yacimiento de Palmar Largo en el departamento Ramón Lista- dijo que hay reservas probadas de petróleo por 8,8 MMm3 y reservas probables por casi 4 más, con una producción de 2,3 Km3/d así como también de gas con disponibilidad de reservas probadas de 72.725 MMMm3 y probables de 34.844 con una producción de 20MMm3/d que tiene como principales actores a Pluspetrol, YPF, Tecpetrol y PAE.
Pero en el caso de la cuenca noreste, con epicentro en Pirané, admitió que no existe producción con un último esfuerzo exploratorio realizado en 1995, conjeturando que existe potencial de hidrocarburos por la existencia de sedimentos y revelando que avances tecnológicos recientes facilitarían hallazgos futuros.
"Históricamente el esfuerzo exploratorio se ha concentrado en la cuenca del Noroeste formoseño mientras que la superficie ubicada en la cuenca Nordeste presenta escasos registros de sísmica y con el antecedente de solamente dos perforaciones, no exitosas ellas", apuntó.
Ibáñez indicó que el proceso licitatorio que arranca con el llamamiento internacional al que convoca el decreto del Poder Ejecutivo firmado por el gobernador Insfrán considerará para la calificación de los oferentes la cantidad, calidad y duración de las inversiones comprometidas y la participación adicional de la empresa provincial REFSA en la explotación.
Entre los antecedentes a calificar figuran, según lo cita el ministro, la experiencia de la empresa en el rubro petróleo; la experiencia del personal que asigne al proyecto y la solidez patrimonial.
Para los criterios de adjudicación, se contemplara sobre todo la cantidad, calidad y tipo de actividades e inversiones, un criterio básico de compromiso de inversiones a ser realizadas medidas en unidades físicas, incluyendo sísmica y perforación de pozos.
Para el primer año se fija un mínimo de 250 UT, 550 para el segundo y 400 UT para el tercer año, incluyéndose en estos dos últimos casos como mínimo un pozo de exploración. En cuanto a REFSA explicó que tendrá una participación mínima del 15 por ciento en la explotación y confirmó que se fija en tres años la duración máxima del primer periodo de explotación.
Finalmente, el ministro Ibáñez confirmó que la presentación de las ofertas se establece para el lunes 8 de septiembre a las 11 horas en las oficinas de REFSA y que se fijó el día 29 de diciembre como fecha para la adjudicación de las áreas.
http://www.abierta.tv/index.aspx?idss=97&ids=62&idn=64992
El ministro de Planificación, Inversión, Obras y Servicios Públicos, Jorge Ibáñez, confirmó que el Gobierno provincial concretó el lanzamiento de la licitación pública internacional con miras a la búsqueda de hidrocarburos en tres nuevas áreas del territorio y adelantó que desde el lunes 23 de junio se podrán ya adquirir los pliegos en la Dirección de Industrias, Hidrocarburos y Minería.
El funcionario indicó que esta decisión política del gobernador Gildo Insfrán tiene por finalidad impulsar la economía, aumentar la base de reservas probadas y dar valor a los recursos depositados en el territorio para incrementar los recursos fiscales, explicando que este paso es posible dar ya que por una ley del año pasado se le otorgó a las provincias el dominio originario y la administración de sus yacimientos dentro de su territorio permitiéndoles ejercer las funciones de autoridad de aplicación de los permisos de exploración, las concesiones de explotación y de transporte de hidrocarburos.
Insfrán había firmado hace una semana el instrumento para el llamado a licitación pública internacional para la adjudicación de áreas de exploración y eventual desarrollo, explotación y transporte de hidrocarburos en Comandante Fontana, Pirané y Yacimiento Norte 3-Fracción B, en el triángulo conformado entre el límite con Salta y el rio Pilcomayo.Ibáñez relató que la provincia está situada sobre dos cuencas sedimentarias, la Noroeste con producción de hidrocarburos y la del Noreste, carente de producción hasta el momento.
En el caso de la del Noroeste –donde se destaca el yacimiento de Palmar Largo en el departamento Ramón Lista- dijo que hay reservas probadas de petróleo por 8,8 MMm3 y reservas probables por casi 4 más, con una producción de 2,3 Km3/d así como también de gas con disponibilidad de reservas probadas de 72.725 MMMm3 y probables de 34.844 con una producción de 20MMm3/d que tiene como principales actores a Pluspetrol, YPF, Tecpetrol y PAE.
Pero en el caso de la cuenca noreste, con epicentro en Pirané, admitió que no existe producción con un último esfuerzo exploratorio realizado en 1995, conjeturando que existe potencial de hidrocarburos por la existencia de sedimentos y revelando que avances tecnológicos recientes facilitarían hallazgos futuros.
"Históricamente el esfuerzo exploratorio se ha concentrado en la cuenca del Noroeste formoseño mientras que la superficie ubicada en la cuenca Nordeste presenta escasos registros de sísmica y con el antecedente de solamente dos perforaciones, no exitosas ellas", apuntó.
Ibáñez indicó que el proceso licitatorio que arranca con el llamamiento internacional al que convoca el decreto del Poder Ejecutivo firmado por el gobernador Insfrán considerará para la calificación de los oferentes la cantidad, calidad y duración de las inversiones comprometidas y la participación adicional de la empresa provincial REFSA en la explotación.
Entre los antecedentes a calificar figuran, según lo cita el ministro, la experiencia de la empresa en el rubro petróleo; la experiencia del personal que asigne al proyecto y la solidez patrimonial.
Para los criterios de adjudicación, se contemplara sobre todo la cantidad, calidad y tipo de actividades e inversiones, un criterio básico de compromiso de inversiones a ser realizadas medidas en unidades físicas, incluyendo sísmica y perforación de pozos.
Para el primer año se fija un mínimo de 250 UT, 550 para el segundo y 400 UT para el tercer año, incluyéndose en estos dos últimos casos como mínimo un pozo de exploración. En cuanto a REFSA explicó que tendrá una participación mínima del 15 por ciento en la explotación y confirmó que se fija en tres años la duración máxima del primer periodo de explotación.
Finalmente, el ministro Ibáñez confirmó que la presentación de las ofertas se establece para el lunes 8 de septiembre a las 11 horas en las oficinas de REFSA y que se fijó el día 29 de diciembre como fecha para la adjudicación de las áreas.
http://www.abierta.tv/index.aspx?idss=97&ids=62&idn=64992
miércoles, 11 de junio de 2008
Dilema petrolero: se pide producir más, pero no se explora lo bastante
En otra cumbre sin resultados concretos, el Grupo de los 8 señaló desde Osaka que, si no crece la extracción, los precios altos afectarán la economía mundial. La agencia internacional de energía y combustibles es pesimista.Dos días de deliberaciones no llegaron a casi nada. Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia, Canadá, Gran Bretaña e Italia (el G-7), más Rusia (G-8) subrayaron lo obvio: la economía global –especialmente, Occidente, China e India- afronta incertidumbres y riesgos derivados del alza en hidrocarburos y alimentos de origen agrícola.
Ya en las sesiones preparatorias de la semana pasada, en escala ministerial, el G-8 tuvo en sus manos un informe de la AIEC, para nada optimista. La agencia estima que están agotándose las reservas petrolíferas del planeta, lo cual la acerca al movimiento de geólogos que viene diciendo lo mismo desde hace años.
En realidad, un equipo de veinticinco científicos y expertos confecciona para la agencia un mapa petrolero del mundo, pero no se limita a hipótesis de agotamiento de reservas comprobadas. También extrapola el aumento de consumo originado en economías como China, India, Brasil, Vietnam, etc. En suma, la AIEC baraja dos factores claves: insuficiencia de oferta en pocos años (2012-15, tal vez) y envejecimiento de campos en explotación.
Lo segundo abarca países como Estados Unidos (Alaska), México, Rusia, Indonesia, Irán y la península arábiga (Saudiarabia, Kuweit, Omán, Unión de Emiratos). Buena parte del problema reside en insuficiencia de inversiones por parte de gobiernos y compañías petroleras.
La agencia calcula en 87 millones de barriles diarios la demanda actual de hidrocarburos, contra una oferta de 86 millones. Pero, hacia 2030, la primera cifra alcanzará 115 a 120 millones de b/d., en tanto –durante los próximos veinte años- la extracción no subirá de 100 millones. Por otra parte, los casi US$ 140 por barril de tejano ligero registrados este mes despertarán añoranzas hacia 2015.
http://www.mercado.com.ar/mercado/vercanal_nota.asp?id=356758
Ya en las sesiones preparatorias de la semana pasada, en escala ministerial, el G-8 tuvo en sus manos un informe de la AIEC, para nada optimista. La agencia estima que están agotándose las reservas petrolíferas del planeta, lo cual la acerca al movimiento de geólogos que viene diciendo lo mismo desde hace años.
En realidad, un equipo de veinticinco científicos y expertos confecciona para la agencia un mapa petrolero del mundo, pero no se limita a hipótesis de agotamiento de reservas comprobadas. También extrapola el aumento de consumo originado en economías como China, India, Brasil, Vietnam, etc. En suma, la AIEC baraja dos factores claves: insuficiencia de oferta en pocos años (2012-15, tal vez) y envejecimiento de campos en explotación.
Lo segundo abarca países como Estados Unidos (Alaska), México, Rusia, Indonesia, Irán y la península arábiga (Saudiarabia, Kuweit, Omán, Unión de Emiratos). Buena parte del problema reside en insuficiencia de inversiones por parte de gobiernos y compañías petroleras.
La agencia calcula en 87 millones de barriles diarios la demanda actual de hidrocarburos, contra una oferta de 86 millones. Pero, hacia 2030, la primera cifra alcanzará 115 a 120 millones de b/d., en tanto –durante los próximos veinte años- la extracción no subirá de 100 millones. Por otra parte, los casi US$ 140 por barril de tejano ligero registrados este mes despertarán añoranzas hacia 2015.
http://www.mercado.com.ar/mercado/vercanal_nota.asp?id=356758
ENARSA VENDE PLIEGOS PARA EXPLORACION PETROLERA OFF SHORE
Buenos Aires, 9 de junio (Télam).- La empresa estatal de Energía ENARSA lanzó hoy un llamado a concurso público internacional para la Exploración y Explotación de Areas Costa Afuera (Ronda 01), que incluye dos bloques frente a las costas bonaerenses y otros siete en el Golfo San Jorge, al sur de Chubut y norte de Santa Cruz.
El llamado tiene por objeto seleccionar empresas para asociarse con ENARSA en la exploración y eventual explotación de áreas costa afuera, de su titularidad, en el sudeste de la provincia de Buenos Aires (E-4 del Salado y E-5 Colorado Marina) y sur de Chubut y norte de Santa Cruz, denominadas E-6; E-7; E-9; E-11; E-8; E-10 y E-12.
Los pliegos saldrán a la venta a partir de mañana con un valor de 120.000 pesos para las dos áreas localizadas frente al territorio bonaerense, y de 70.000 pesos para las siete restantes.
Actualmente ENARSA participa en las actividades exploratorias off shore en seis bloques, dos de ellos junto con Repsol y Petrobrás; otros dos con Sipetrol y Repsol; y los otros dos bloques con Petrobras como operador y asociada con la firma española.
En abril pasado, el titular de ENARSA, Exequiel Espinosa, había adelantado el lanzamiento de una licitación internacional sobre nueve bloques del Mar Argentino, que contemplan un total de 113 mil kilómetros cuadrados.
Uno de esos bloques es el de la Cuenca del Colorado, otro está sobre la Cuenca del Salado y siete en la zona físicamente frente a lo que es la provincia de Chubut y norte de Santa Cruz, en lo que se conoce como Golfo San Jorge.
Los pliegos estarán disponibles a partir de mañana para su compra y hasta el 10 de julio a las 15 en las oficinas de ENARSA, Avenida del Libertador 1068 (Piso 2 do.) de Capital Federal.
La presentación de ofertas se realizará entre el 8 de agosto y 4 de noviembre de este año a las 11 en las oficinas de ENARSA y ese mismo día se procederá a abrir el sobre "A" (oferta técnica) en tanto que el "B" (oferta económica) se abrirá el 10 de diciembre de 2008.
Los siete bloques off shore del Golfo de San Jorge "presentan una cantidad de información importante de la sísmica que ha hecho la estatal YPF, de los años 60", indicó Espinosa en oportunidad de anunciar este lanzamiento, y aseguró que estará a disposición de quienes se presenten a la compra de pliegos. (Télam)
http://ar.invertia.com/noticias/noticia.aspx?idNoticia=200806091405_TEL_SIN082
El llamado tiene por objeto seleccionar empresas para asociarse con ENARSA en la exploración y eventual explotación de áreas costa afuera, de su titularidad, en el sudeste de la provincia de Buenos Aires (E-4 del Salado y E-5 Colorado Marina) y sur de Chubut y norte de Santa Cruz, denominadas E-6; E-7; E-9; E-11; E-8; E-10 y E-12.
Los pliegos saldrán a la venta a partir de mañana con un valor de 120.000 pesos para las dos áreas localizadas frente al territorio bonaerense, y de 70.000 pesos para las siete restantes.
Actualmente ENARSA participa en las actividades exploratorias off shore en seis bloques, dos de ellos junto con Repsol y Petrobrás; otros dos con Sipetrol y Repsol; y los otros dos bloques con Petrobras como operador y asociada con la firma española.
En abril pasado, el titular de ENARSA, Exequiel Espinosa, había adelantado el lanzamiento de una licitación internacional sobre nueve bloques del Mar Argentino, que contemplan un total de 113 mil kilómetros cuadrados.
Uno de esos bloques es el de la Cuenca del Colorado, otro está sobre la Cuenca del Salado y siete en la zona físicamente frente a lo que es la provincia de Chubut y norte de Santa Cruz, en lo que se conoce como Golfo San Jorge.
Los pliegos estarán disponibles a partir de mañana para su compra y hasta el 10 de julio a las 15 en las oficinas de ENARSA, Avenida del Libertador 1068 (Piso 2 do.) de Capital Federal.
La presentación de ofertas se realizará entre el 8 de agosto y 4 de noviembre de este año a las 11 en las oficinas de ENARSA y ese mismo día se procederá a abrir el sobre "A" (oferta técnica) en tanto que el "B" (oferta económica) se abrirá el 10 de diciembre de 2008.
Los siete bloques off shore del Golfo de San Jorge "presentan una cantidad de información importante de la sísmica que ha hecho la estatal YPF, de los años 60", indicó Espinosa en oportunidad de anunciar este lanzamiento, y aseguró que estará a disposición de quienes se presenten a la compra de pliegos. (Télam)
http://ar.invertia.com/noticias/noticia.aspx?idNoticia=200806091405_TEL_SIN082
Mendoza: La Provincia se lanza a promover un ente estatal de hidrocarburos
Es parte del plan de energía que prepara Celso Jaque.
Esta semana mandarían a la Legislatura el proyecto de creación. Se promovería la instalación de refinerías más chicas, como en Neuquén. El Gobierno de Celso Jaque lanzará un plan de energía con dos proyectos para crear una sociedad de hidrocarburos.Dos formatos son los que aparecen en los proyectos de ley citados y el que se elija llegará a la Legislatura esta semana. Por un lado se propone una sociedad anónima con mayoría estatal. Y por otro, una sociedad del Estado, que es lo que más le conviene a la Provincia en opinión del subsecretario de Hidrocarburos, Osvaldo Musso.Un instrumento ágilSu argumento es que “la sociedad anónima es un instrumento ágil, pero no sirve para construir un holding; la sociedad del Estado, sí. Entonces, a todas las participaciones que tiene la Provincia en empresas de energía, como Hinisa-Hidisa por ejemplo, podría aportarlas como capital de la sociedad”.Un holding es una estructura empresarial que controla las actividades de compañías mediante la propiedad de todas o de una parte significativa de sus acciones.El principal de los beneficios económicos del holding es el de la eficiencia fiscal: la carga tributaria sobre la cuenta de resultados consolidada puede ser menor que la suma de las cargas sobre cada una de las empresas del grupo consideradas individualmente.“Se trata de generar inversiones privadas asociadas con el Estado en condiciones atractivas, esto es, dándoles seguridad jurídica y agilidad administrativa. Entonces, la Provincia no estaría a merced de la Nación en el tema de las regalías, porque el recurso es nuestro y recibimos solamente el 12% de regalías, con un precio del barril fijado por la Nación”, explica el funcionario.El petróleo tiene distintas calidades, cada una con distinta denominación, y el escalante, de baja calidad y que en Mendoza se produce mucho, se debería pagar a 42 dólares el barril.Pero en realidad la Provincia cobra cerca de 30 dólares, porque como hay una sola refinería, es ella la que maneja el mercado. El 90% de la producción de hidrocarburos proviene de YPF.Con la sociedad creada, la Provincia podría promover la instalación de refinerías más chicas, como existen en Neuquén, otra de las provincias petroleras.Licitarán otras áreas petrolerasPor otro lado, y más centrado en el plan propiamente dicho, Musso confirma que, en tren de “promover la exploración de hidrocarburos, actividad que no se desarrollaba en la provincia desde hacía 40 años”, a fin de este año o principios de 2009 se lanzaría la tercera ronda licitatoria de áreas petroleras.Hasta ahora serían diez, aunque ese número puede variar en función de las áreas revertidas, que son las que las empresas dejan de operar y le devuelven al Estado.Hasta aquí lo que tiene que ver con hidrocarburos, sobresaliente en cualquier plan energético de Mendoza por ser en un 90% la base sustentable de la Provincia en esta materia. La generación hídrica se ubica luego con un 4%; con un 3%, las energías no convencionales –como la térmica– y otro 3% de carbón.“El tema ahora es salir adelante ante la escasez de energía. ¿Cómo sería? Haciendo hincapié en alternativas de energías rápidas, como es la eólica, obtenida del viento, e hidroeléctrica, obtenida del agua a través de microcentrales”, adelanta Musso, apuntando a diversificar la matriz energética y disminuir el consumo de fuentes energéticas no renovables. 09 de junio de 2008 (Diario Uno)
http://www.derf.com.ar/despachos.asp?cod_des=204020&ID_Seccion=42
Esta semana mandarían a la Legislatura el proyecto de creación. Se promovería la instalación de refinerías más chicas, como en Neuquén. El Gobierno de Celso Jaque lanzará un plan de energía con dos proyectos para crear una sociedad de hidrocarburos.Dos formatos son los que aparecen en los proyectos de ley citados y el que se elija llegará a la Legislatura esta semana. Por un lado se propone una sociedad anónima con mayoría estatal. Y por otro, una sociedad del Estado, que es lo que más le conviene a la Provincia en opinión del subsecretario de Hidrocarburos, Osvaldo Musso.Un instrumento ágilSu argumento es que “la sociedad anónima es un instrumento ágil, pero no sirve para construir un holding; la sociedad del Estado, sí. Entonces, a todas las participaciones que tiene la Provincia en empresas de energía, como Hinisa-Hidisa por ejemplo, podría aportarlas como capital de la sociedad”.Un holding es una estructura empresarial que controla las actividades de compañías mediante la propiedad de todas o de una parte significativa de sus acciones.El principal de los beneficios económicos del holding es el de la eficiencia fiscal: la carga tributaria sobre la cuenta de resultados consolidada puede ser menor que la suma de las cargas sobre cada una de las empresas del grupo consideradas individualmente.“Se trata de generar inversiones privadas asociadas con el Estado en condiciones atractivas, esto es, dándoles seguridad jurídica y agilidad administrativa. Entonces, la Provincia no estaría a merced de la Nación en el tema de las regalías, porque el recurso es nuestro y recibimos solamente el 12% de regalías, con un precio del barril fijado por la Nación”, explica el funcionario.El petróleo tiene distintas calidades, cada una con distinta denominación, y el escalante, de baja calidad y que en Mendoza se produce mucho, se debería pagar a 42 dólares el barril.Pero en realidad la Provincia cobra cerca de 30 dólares, porque como hay una sola refinería, es ella la que maneja el mercado. El 90% de la producción de hidrocarburos proviene de YPF.Con la sociedad creada, la Provincia podría promover la instalación de refinerías más chicas, como existen en Neuquén, otra de las provincias petroleras.Licitarán otras áreas petrolerasPor otro lado, y más centrado en el plan propiamente dicho, Musso confirma que, en tren de “promover la exploración de hidrocarburos, actividad que no se desarrollaba en la provincia desde hacía 40 años”, a fin de este año o principios de 2009 se lanzaría la tercera ronda licitatoria de áreas petroleras.Hasta ahora serían diez, aunque ese número puede variar en función de las áreas revertidas, que son las que las empresas dejan de operar y le devuelven al Estado.Hasta aquí lo que tiene que ver con hidrocarburos, sobresaliente en cualquier plan energético de Mendoza por ser en un 90% la base sustentable de la Provincia en esta materia. La generación hídrica se ubica luego con un 4%; con un 3%, las energías no convencionales –como la térmica– y otro 3% de carbón.“El tema ahora es salir adelante ante la escasez de energía. ¿Cómo sería? Haciendo hincapié en alternativas de energías rápidas, como es la eólica, obtenida del viento, e hidroeléctrica, obtenida del agua a través de microcentrales”, adelanta Musso, apuntando a diversificar la matriz energética y disminuir el consumo de fuentes energéticas no renovables. 09 de junio de 2008 (Diario Uno)
http://www.derf.com.ar/despachos.asp?cod_des=204020&ID_Seccion=42
Contrato con las petroleras: Nadie habló sobre prórroga de concesiones (Tierra del Fuego)
El ingeniero Oscar Suárez, secretario ejecutivo de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos, negó que la provincia haya conversado o evaluado la posibilidad de prorrogar las concesiones a los operadores de hidrocarburos en la provincia. El representante de Tierra del Fuego ante la Ofephi señaló que los contratos, otorgados en 1992, vencen en el año 2017, y que la ley nacional prevé la opción de una extensión del plazo por diez años más.
Río Grande.– El ingeniero Oscar Suárez, secretario ejecutivo y representante de esta provincia ante la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (Ofephi) desmintió terminantemente que la provincia haya planteado una prórroga en las concesiones de los contratos a las distintas empresas petroleras que operan en Tierra del Fuego.
La nota salió publicada en la edición del 4 de junio del Diario Prensa bajo el título “Las petroleras estarían dispuestas a pagar $1.400.000.000 en concepto de canon extraordinario”, por una prórroga de la concesión por treinta años.
Suárez sostuvo que este tema, específico y concreto, no fue tratado en ninguna de las reuniones de la organización, y que tomó conocimiento de la noticia a través de los medios de prensa.
Explicó que “lo único que se habló y se trató en el seno de la Ofephi fue la concesión por treinta años del yacimiento hidrocarburífero de Cerro Dragón, compartido por las provincias de Chubut y Santa Cruz; pero lo de Tierra del Fuego en ningún momento fue conversado”.
Hizo también referencia a un “mensaje anónimo” que editó uno de los blogs de noticias de esta provincia donde se hace mención de su nombre y apellido, señalando: “Es un golpe bajo terrible, porque no sé si realmente me quieren desacreditar o sacar del medio, pero evidentemente molesto a alguien”.
Dijo que no participó de ninguna reunión, oficial ni extraoficial, en la que se tocara este tema o siquiera se esbozara la posibilidad de prorrogar las concesiones.Señaló que las concesiones fueron hechas por 25 años y se terminan en el año 2017, con una posibilidad de prórroga de diez años más.
Indicó que las empresas petroleras, previendo que estas inversiones son de riesgo y a largo plazo, están buscando la posibilidad de renegociar la prórroga de estos contratos con las provincias, ya que a partir de la promulgación de la ley 26.197 –que modificó el artículo 1º de la Ley Nº 17.319- cada distrito tiene el pleno dominio de los yacimientos de hidrocarburos existentes en su jurisdicción.
“Esto es algo que se está discutiendo en todas las provincias, e incluso en varios diarios nacionales, como Ámbito Financiero, se publica un registro que abrió la provincia de Neuquén convocando a las empresas a un prórroga de los contratos de concesiones; por lo que entiendo que la gobernadora quiso decir que en algún momento las empresas que operan en Tierra del Fuego también podrían llegar a pedir prórrogas”.
“La provincia, en tal caso, tendrá los mecanismos para hacerlo de la manera más transparente, aparte, si se llegara a aprobar alguna negociación de este tipo deberá ser ratificado por la Legislatura”, destacó.
Suárez insistió que no participó de ninguna reunión en la que se discutiera una oferta o un pedido de prórroga a las petroleras, y que tomó conocimiento del tema a través de los medios de prensa. “Inclusive, no sé de dónde salieron los números que se mencionan”, en alusión a los 1.400 millones de pesos.
Recordó y precisó que las concesiones a los actuales operadores fueron otorgadas en el año 1992 por el gobierno nacional, a través de la ley 17.319, que tiene una vigencia de 25 años, y en la que se prevé una opción de prórroga por diez años más; y que es posible que las empresas petroleras quieran buscar esta extensión de los plazos contractuales para renegociar inversiones, aumentos de productividad y regalías, tal como han negociado algunas provincias.
Recuadro
La ley 26.197 ha significado un importante avance en materia de hidrocarburos porque declaró, entre otros puntos, que pertenecen a la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, aquellos yacimientos de hidrocarburos que se encuentren en su territorio, incluyendo los situados en el mar adyacente a sus costas hasta una distancia de 12 millas marinas medidas desde las líneas de base establecidas por la Ley Nº 23.968, respetando lo establecido en el Acta Acuerdo suscrita, con fecha 8 de noviembre de 1994, entre la referida provincia y la provincia de Santa Cruz.
También estableció que a partir de su promulgación, las provincias asumirán en forma plena el ejercicio del dominio originario y la administración sobre los yacimientos de hidrocarburos que se encontraren en sus respectivos territorios y en el lecho y subsuelo del mar territorial del que fueren ribereñas, quedando transferidos de pleno derecho todos los permisos de exploración y concesiones de explotación de hidrocarburos, así como cualquier otro tipo de contrato de exploración y/o explotación de hidrocarburos otorgado o aprobado por el Estado nacional en uso de sus facultades, sin que ello afecte los derechos y las obligaciones contraídas por sus titulares.
06/06/08PROVINCIA 23
http://www.nuestromar.org/noticias/politica_y_economia_06_2008_contrato_con_las_petroleras_nadie_hablo_sobre_prorrog
Río Grande.– El ingeniero Oscar Suárez, secretario ejecutivo y representante de esta provincia ante la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (Ofephi) desmintió terminantemente que la provincia haya planteado una prórroga en las concesiones de los contratos a las distintas empresas petroleras que operan en Tierra del Fuego.
La nota salió publicada en la edición del 4 de junio del Diario Prensa bajo el título “Las petroleras estarían dispuestas a pagar $1.400.000.000 en concepto de canon extraordinario”, por una prórroga de la concesión por treinta años.
Suárez sostuvo que este tema, específico y concreto, no fue tratado en ninguna de las reuniones de la organización, y que tomó conocimiento de la noticia a través de los medios de prensa.
Explicó que “lo único que se habló y se trató en el seno de la Ofephi fue la concesión por treinta años del yacimiento hidrocarburífero de Cerro Dragón, compartido por las provincias de Chubut y Santa Cruz; pero lo de Tierra del Fuego en ningún momento fue conversado”.
Hizo también referencia a un “mensaje anónimo” que editó uno de los blogs de noticias de esta provincia donde se hace mención de su nombre y apellido, señalando: “Es un golpe bajo terrible, porque no sé si realmente me quieren desacreditar o sacar del medio, pero evidentemente molesto a alguien”.
Dijo que no participó de ninguna reunión, oficial ni extraoficial, en la que se tocara este tema o siquiera se esbozara la posibilidad de prorrogar las concesiones.Señaló que las concesiones fueron hechas por 25 años y se terminan en el año 2017, con una posibilidad de prórroga de diez años más.
Indicó que las empresas petroleras, previendo que estas inversiones son de riesgo y a largo plazo, están buscando la posibilidad de renegociar la prórroga de estos contratos con las provincias, ya que a partir de la promulgación de la ley 26.197 –que modificó el artículo 1º de la Ley Nº 17.319- cada distrito tiene el pleno dominio de los yacimientos de hidrocarburos existentes en su jurisdicción.
“Esto es algo que se está discutiendo en todas las provincias, e incluso en varios diarios nacionales, como Ámbito Financiero, se publica un registro que abrió la provincia de Neuquén convocando a las empresas a un prórroga de los contratos de concesiones; por lo que entiendo que la gobernadora quiso decir que en algún momento las empresas que operan en Tierra del Fuego también podrían llegar a pedir prórrogas”.
“La provincia, en tal caso, tendrá los mecanismos para hacerlo de la manera más transparente, aparte, si se llegara a aprobar alguna negociación de este tipo deberá ser ratificado por la Legislatura”, destacó.
Suárez insistió que no participó de ninguna reunión en la que se discutiera una oferta o un pedido de prórroga a las petroleras, y que tomó conocimiento del tema a través de los medios de prensa. “Inclusive, no sé de dónde salieron los números que se mencionan”, en alusión a los 1.400 millones de pesos.
Recordó y precisó que las concesiones a los actuales operadores fueron otorgadas en el año 1992 por el gobierno nacional, a través de la ley 17.319, que tiene una vigencia de 25 años, y en la que se prevé una opción de prórroga por diez años más; y que es posible que las empresas petroleras quieran buscar esta extensión de los plazos contractuales para renegociar inversiones, aumentos de productividad y regalías, tal como han negociado algunas provincias.
Recuadro
La ley 26.197 ha significado un importante avance en materia de hidrocarburos porque declaró, entre otros puntos, que pertenecen a la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, aquellos yacimientos de hidrocarburos que se encuentren en su territorio, incluyendo los situados en el mar adyacente a sus costas hasta una distancia de 12 millas marinas medidas desde las líneas de base establecidas por la Ley Nº 23.968, respetando lo establecido en el Acta Acuerdo suscrita, con fecha 8 de noviembre de 1994, entre la referida provincia y la provincia de Santa Cruz.
También estableció que a partir de su promulgación, las provincias asumirán en forma plena el ejercicio del dominio originario y la administración sobre los yacimientos de hidrocarburos que se encontraren en sus respectivos territorios y en el lecho y subsuelo del mar territorial del que fueren ribereñas, quedando transferidos de pleno derecho todos los permisos de exploración y concesiones de explotación de hidrocarburos, así como cualquier otro tipo de contrato de exploración y/o explotación de hidrocarburos otorgado o aprobado por el Estado nacional en uso de sus facultades, sin que ello afecte los derechos y las obligaciones contraídas por sus titulares.
06/06/08PROVINCIA 23
http://www.nuestromar.org/noticias/politica_y_economia_06_2008_contrato_con_las_petroleras_nadie_hablo_sobre_prorrog
martes, 10 de junio de 2008
EMPRESAS CHINAS INTERESADAS EN AREAS HIDROCARBURIFERAS
Salta, 5 de junio (Télam).- Petroleros chinos se reunieron con el ministro de Desarrollo Económico de Salta, Julio César Loutaif, a quien le manifestaron su interés por invertir en esta provincia norteña para explorar y explotar áreas hidrocarburíferas libres.
Tras el encuentro, el ministro Loutaif señaló que es necesario trabajar en forma ordenada, conjunta y dentro de las exigencias de la ley.
"Es indispensable trabajar con este tipo de inversiones, respetando las normas vigentes en materia de protección al medio ambiente y al mismo tiempo, generando recursos que conlleven un desarrollo sustentable a la zona explotada", agregó.
La reunión se llevó a cabo en dependencias del Ministerio de Desarrollo Económico, y la comitiva de empresarios fue encabezada por el presidente de Central Asia Oil Company Limited, Zhang Wenxiang.
En la ocasión, los empresarios chinos les señalaron que están interesados en áreas de esa provincia por considerarla, junto con Neuquén, como una región rica en recursos hidrocarburíferos.
Las inversiones chinas, no obstante, están sujetas a un nuevo llamado a licitación por parte del gobierno provincial, sin fecha prevista aún, o a una presentación de iniciativa privada por parte de la empresa, para la exploración y explotación de áreas libres hidrocarburíferas.- (Télam)
http://ar.invertia.com/noticias/noticia.aspx?idNoticia=200806051451_TEL_SIN133
Tras el encuentro, el ministro Loutaif señaló que es necesario trabajar en forma ordenada, conjunta y dentro de las exigencias de la ley.
"Es indispensable trabajar con este tipo de inversiones, respetando las normas vigentes en materia de protección al medio ambiente y al mismo tiempo, generando recursos que conlleven un desarrollo sustentable a la zona explotada", agregó.
La reunión se llevó a cabo en dependencias del Ministerio de Desarrollo Económico, y la comitiva de empresarios fue encabezada por el presidente de Central Asia Oil Company Limited, Zhang Wenxiang.
En la ocasión, los empresarios chinos les señalaron que están interesados en áreas de esa provincia por considerarla, junto con Neuquén, como una región rica en recursos hidrocarburíferos.
Las inversiones chinas, no obstante, están sujetas a un nuevo llamado a licitación por parte del gobierno provincial, sin fecha prevista aún, o a una presentación de iniciativa privada por parte de la empresa, para la exploración y explotación de áreas libres hidrocarburíferas.- (Télam)
http://ar.invertia.com/noticias/noticia.aspx?idNoticia=200806051451_TEL_SIN133
Explotación estatal de los hidrocarburos en la Provincia de Neuquén
Por el Foro Ciudadano por la Democracia de Neuquén
Rebanadas de Realidad - FCDN, Neuquén, 03/06/08.-
1 - Introducción
Los recursos naturales hidrocarburíferos están desde siempre en la mira de las grandes potencias, tanto por su importancia estratégica como económica. Por su posesión y control se amenazaron a gobiernos nacionalistas, como fue el caso, en 1938, de Estados Unidos contra Lázaro Cárdenas (México), quien respondió con la nacionalización petrolera. Se han promovido asesinatos de dirigentes como el del italiano Enrico Mattei en 1960; y se han librado guerras e invadido países (Kuwait, Afganistán y últimamente Irak, son los palmarios ejemplos). También entendemos dentro de esta consideración los actuales intentos de secesión y/o desestabilización de Bolivia
La República Argentina no escapa a esta situación. En golpes de Estado (1930 contra Yrigoyen, 1955 contra Perón) los intereses petroleros fueron promotores o sacaron ventajas. Paso a paso entre dictaduras y democracias venales ha quedado y sigue quedando en manos del capital trasnacional la riqueza de nuestro suelo y subsuelo, con la necesaria complicidad de los gobernantes de turno, que como demostraremos faltan gravemente a sus deberes como funcionarios públicos.
Al ritmo del saqueo que se está produciendo nuestros hijos y nietos no tendrán gas ni petróleo para poder desarrollarse y tal vez nosotros tampoco. Un país que no controla sus recursos naturales pierde la soberanía económica y política para poder asegurar un desarrollo sustentable. Como decía el Gral. Mosconi, "resulta inexplicable la existencia de ciudadanos que quieren enajenar nuestros depósitos de petróleo acordando concesiones de exploración y explotación al capital extranjero, para favorecer a éste con las crecidas ganancias que de tal actividad se obtiene, en lugar de reservar en absoluto tales beneficios para acrecentar el bienestar moral y material del pueblo argentino. Porque entregar nuestro petróleo es como entregar nuestra bandera".
Recuperar el control y posesión de nuestros hidrocarburos es indispensable para el bienestar de las generaciones argentinas presentes y futuras, así como también para los demás hermanos de la región latinoamericana. Este documento se encuadra en ese objetivo, comenzando por poner en evidencia que Neuquén cuenta con una VENTAJA DIFERENCIAL, dado que es la ÚNICA PROVINCIA que cuenta con una CONSTITUCIÓN que prohíbe la explotación de los recursos por manos ajenas al Estado.
Los miembros del Foro Ciudadano por la Democracia de Neuquén estamos convencidos que lograr en Neuquén la supremacía del Estado de Derecho por sobre los intereses de las empresas y sus "gobernantes-gerentes", sería el primer y más fuerte eslabón en la cadena que debemos forjar para alcanzar en el otro extremo la recuperación de nuestros recursos naturales aplicados a una política nacional de soberanía económica y social, en sintonía con los demás pueblos de la región.
Sentimos que, una vez más, los neuquinos tenemos una oportunidad que a su vez conlleva la responsabilidad de desarrollarla y agotarla en plenitud, para el bien del conjunto de la Nación.
Tenemos el derecho constitucional a que la política hidrocarburífera en Neuquén sea como la que queremos para toda la Nación. Es hora de hacer realidad lo que debe ser. Argentinos: ¡a las cosas!
2 - El modelo de explotación hidrocarburífera de la Constitución Provincial de Neuquén
En el régimen republicano democrático las autoridades de gobierno provinciales tienen por obligación primera cumplir y hacer cumplir la Constitución Nacional así como la de sus respectivas provincias. Tan importante es este compromiso que habitualmente juran sobre los textos su fidelidad con el mismo, aceptando ser "demandados" por "la Patria y por Dios si así no lo hicieren".
Pero algunas mandas constitucionales son difíciles e incómodas de cumplir para los poderes de turno y en este sentido Neuquén no es la excepción. Se trata en este caso de una Constitución de concepción moderna, que siendo de concepción liberal guarda un cuidadoso equilibrio con las demandas y necesidades sociales. Así, por ejemplo establece que la economía estará subordinada a los derechos del hombre (Art. 74).
El diseño que los padres fundadores de la provincia plasmaron en su carta magna es el de un "manual de gobierno", organizado en títulos claros y de importancia sustantiva para la sociedad naciente y las venideras. Así podemos considerar que la Constitución neuquina presenta "modelos para armar" la provincia en cuanto a derechos y garantías, educación, salud y desarrollo humano, forma de gobierno, y economía. Precisamente es en el modelo económico donde se registran los principales apartamientos (violaciones) al contrato social neuquino por parte de sus gobiernos, no por casualidad a favor de las empresas petroleras y latifundistas.
Nacida en 1954 la provincia ha estado gobernada hasta el presente por el partido del Movimiento Popular Neuquino (MPN), dictaduras mediante, resabio de caudillaje familiar capturado luego por adscriptos al modelo neoliberal (Sobisch - Sa). Esta es la fuerza política que viene privando no sólo a los ciudadanos neuquinos sino a los hermanos argentinos de la posibilidad de explotación soberana de nuestros recursos naturales, especialmente a posteriori de la enajenación de YPF de la cual fue cómplice, como a continuación se demuestra.
La Constitución de la Provincia de Neuquén establece en el Capítulo II de su TÍTULO II: AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES lo siguiente:
Dominio y jurisdicción (Artículo 95): El espacio aéreo, los yacimientos mineros y todo lo contenido en el subsuelo del territorio de la Provincia del Neuquén, pertenecen a su jurisdicción y dominio. Las fuentes energéticas son de propiedad provincial exclusiva y no podrán ser enajenadas ni concedidas en explotación a personas, entidades o empresas que no sean organismos fiscales competentes, nacionales, provinciales, municipales y/o consorcios de tipo cooperativo regidos por el Estado.
Concesiones hidrocarburíferas y de minerales nucleares (Artículo 96): No podrá otorgarse ninguna clase de concesión para la explotación, industrialización y comercialización de hidrocarburos sólidos, líquidos y gaseosos y minerales nucleares, salvo a una entidad autárquica nacional, que no podrá ceder ni transferir el total o parte de su contrato, y si así lo hiciere quedaría de hecho anulado el mismo y todas sus instalaciones y derechos en el ámbito provincial pasarían a ésta.
Convenio con entidad autárquica nacional (Artículo 97): La cesión de los yacimientos por la Provincia, al ente autárquico mencionado en los artículos 95 y 96, no será a título gratuito, asegurando a la Provincia una participación equitativa en su producido y en su gobierno mediante convenio que será aprobado por los dos tercios (2/3) de votos del total de los miembros de la Legislatura.
Destino de las utilidades (Artículo 99): Las utilidades provenientes de la explotación del petróleo, gas, carbón, energía hidroeléctrica y distintos minerales, deberán emplearse en la realización de obras productivas que constituyan beneficio permanente para la Provincia del Neuquén, que favorezcan especialmente a la región donde se encuentre ubicada la respectiva industria extractiva, u otras zonas con posibilidades especiales.
Caducidad de contratos (Artículo 100): Los contratos actualmente en vigencia de explotación de petróleo y gas por compañías extranjeras en el ámbito provincial, caducarán indefectiblemente a su término.
Estas mandas constitucionales que datan de 1957 se apoyan sobre un profundo debate parlamentario, en el cual quedó claramente expuesta la necesidad y voluntad de preservar y explotar racionalmente estos recursos estratégicos. Es muy importante tener en consideración que una Convención Constituyente convocada de manera innecesaria, ilegítima e impopular por el gobierno de Jorge Sobisch en el año 2006, puso en debate estos artículos que lograron ser RATIFICADOS por mano de los Convencionales que respondieron a la voluntad del Pueblo, en contra de las aspiraciones del oficialismo. El Gobierno actual y los que lo sucedan están entonces aun más obligados a producir acciones positivas en tal dirección.
3 - La nacionalización del Petróleo, Gas y Minerales estratégicos
3.1 - El "para qué" de la nacionalización
Antes de proseguir conviene reflexionar sobre la pregunta que recurrentemente nos hacen cuando solicitamos el acompañamiento con la firma de los ciudadanos, sobre todo los más jóvenes, por la nacionalización: ¿El fin que perseguimos es la nacionalización, o es otro? Y es que, a veces, la simplificación o abreviatura del discurso nos hace caer en la trampa de confundir al otro haciendo pensar que la medida es el objetivo. Por eso decimos que LA NACIONALIZACIÓN NO ES UN FIN, ES UN MEDIO. ¿Un medio para qué?
Para que la explotación de nuestros hidrocarburos sea aplicada a disponer el aseguramiento actual de nuestra matriz energética (autoabastecimiento) y para financiar con el producido de su comercialización el desarrollo industrial, el bienestar general y la sustitución gradual de los hidrocarburos por otras fuentes renovables de energía (soberanía energética y económica).
Para recuperar el tiempo perdido por la interrupción del modelo de desarrollo adoptado en nuestro país desde 1907, que durante más de 80 años establecía que los combustibles eran un servicio público y un bien social, recreando empresas sociales construidas desde la inversión y el ahorro nacional, como YPF y Gas del Estado, que donde llegaban hacían caminos y ciudades, hospitales y escuelas, y los gasoductos se trazaban para llevar combustible barato a productores y usuarios.
Para recuperar esos beneficios y una renta estimada en más de 15.000 millones de dólares anuales para las arcas federales, que se perdieron con la antipatriótica privatización impulsada por Menem, y aprobada por Senadores, Diputados y Gobernadores a comienzos de los '90. Privatización que, agravada además por extranjerizante, a pesar de haber sido repudiada por la inmensa mayoría del pueblo fue mantenida hasta hoy por todos los gobiernos.
3.2 - Un camino posible hacia los objetivos de la nacionalización
En principio pareciera que el obstáculo más importante de salvar para retrotraernos a la nacionalización de los hidrocarburos y demás recursos estratégicos es que hay que emprender una nueva reforma de la Constitución. Y no es un escollo menor, porque: ¿aceptarían las provincias "devolver" sin protesto la propiedad y dominio de sus recursos, decisión que podría parecer como "antifederal y antifolclórica? Sin duda mucho agua bajo el puente deberá correr antes que eso suceda. Además el Art. 124 de la C.N. apareció en la reforma de 1994 no sólo por interés de las petroleras, las mineras y demás, sino también por petición y/o con el apoyo de las provincias.
Entonces: ¿Es posible salvar el escollo de este Art. 124 que desde 1994 otorga a las provincias "el dominio originario" de los recursos del subsuelo en su territorio, y de su reciente y consecuente Ley 26.197?.¿Será posible recuperar el manejo de los recursos hidrocarburíferos y otros estratégicos para la soberanía económica y social bajo el dominio de una política Federal, orientada al bien general de la Nación? Estamos convencidos que es posible.
Lo estamos porque, sin agotar el tema en toda su profundidad y sólo a modo de primer abordaje jurídico, la Constitución también otorga al Congreso de la Nación la potestad de proveer lo conducente a la prosperidad del país y al desarrollo humano (Art. 75 incisos 18 y 19).
Porque la misma Ley 26.197 reserva para el poder Ejecutivo Nacional la responsabilidad de diseñar la política energética a nivel federal. Porque aun está en vigencia el Artículo 3° de la Ley 17.319, que dice "El Poder Ejecutivo Nacional fijará la política nacional con respecto a las actividades mencionadas en el artículo 2° [Las actividades relativas a la exploración, explotación, industrialización, transporte y comercialización de los hidrocarburos], teniendo como objetivo principal satisfacer las necesidades de hidrocarburos del país con el producido de sus yacimientos, manteniendo reservas que aseguren esa finalidad".
Y también porque "En todo el territorio de la Nación no habrá más aduanas que las nacionales, en las cuales regirán las tarifas que sancione el Congreso" (Artículo 9°- C.N.), lo que le permite al Gobierno Federal orientar, promover o desalentar los tipos de exportaciones, como sucede actualmente con las retenciones a los mismos productos hidrocarburíferos y agropecuarios.
No escapa al sentido común republicano que si bien la Constitución Nacional reconoce a las Provincias la propiedad de los recursos de sus subsuelos, esto no conlleva necesariamente, ni alienta ni permite una explotación "autista" respecto de una necesaria política y estrategia nacional para con la actividad. En efecto tener la propiedad es una cosa, y tener la potestad de comerciar libremente, el manejo de la política impositiva, de la aduana y de los medios de transporte (ductos, vías de comunicación federal) es otra. El gobierno federal tiene suficientes recursos para inducir a las provincias productoras, como podría ser Neuquén, a incluirse y aportar en una política hidrocarburífera estratégica de interés y beneficio nacional.
Por otra parte: ¿sabrán las autoridades provinciales sacarle el mejor provecho a sus recursos? ¿Están realmente interesadas en someterse a las presiones propias de un terreno que desde hacía cien años estaba en manos de la Nación? ¿Podrían las provincias resistirse a una propuesta superadora, que con una mayor inclusión en las decisiones que en el pasado y respeto a su interés en la propiedad de sus recursos las alivie de esas presiones y las ponga en sintonía con los mayores intereses de la nación? Y si sus autoridades no lo quisieran, por cooptación de la empresas petroleras, ¿cuánto tiempo podrían resistirse a las presiones del pueblo y sus organizaciones?
Entonces sería posible convenir con las provincias, dejando en un paraguas sus actuales derechos a dominio y jurisdicción, una explotación armónica de los hidrocarburos y minerales estratégicos, bajo una ley nacional de hidrocarburos remozada, y hasta eventualmente instrumentada su aplicación mediante un consejo federal que armonice los diferentes intereses.
Esta ley nacional debería garantizar como mínimo algunas premisas:
1 - la plena vigencia del artículo 3º de la Ley 17.319, respecto del objeto de la actividad
2 - una aplicación de la Ley regida por un organismo de conformación federal, a menos que las Provincias aceptaren delegarla totalmente en el P.E. Nacional, cosa improbable.
3 - establecer un reconocimiento diferencial razonable para con las provincias productoras, de modo que no sientan perder una ventaja diferencial que ahora supuestamente podrían tener.
4 - creación de una empresa federal (o revisión de ENARSA), que opere articulando con las empresas estatales provinciales existentes o a crear, y declarando la intención de articular las operaciones con las empresas existentes de servicios de capital nacional. Esto las podría convertir en aliadas a la causa, en lugar de resistirse por sentirse amenazadas. Hablamos aquí de recrear la red de pequeñas empresas y talleres que otrora trabajaban para -y con- YPF.
Sólo proponemos aquí algunas ideas preliminares sobre la tal ley, seguramente factibles de mejorar y completar. Es obvio que para lograr la sanción de ésta u otra similar, así como su correcta aplicación libre de vicios, nada nos relevará de seguir trabajando fuertemente por la conciencia y la unidad de la ciudadanía argentina, en todos sus ámbitos. Pero suponemos que con una ley nacional como meta, más factible que una reforma constitucional, podríamos multiplicar las voluntades y las voces.
4 - El modelo económico de la Constitución provincial neuquina ofrece una oportunidad para iniciar el camino de la nacionalización del Gas y el Petróleo
Siguiendo con el desarrollo de la idea que nos ocupa, si convenimos que tenemos en claro lo que queremos y que se podría lograr por la vía de una "Ley de Nacionalización de la actividad hidrocarburífera", debemos considerar factibilidad y oportunidad. En este marco la manda constitucional neuquina, que no pudo ser modificada por los sirvientes al neoliberalismo vernáculo, resulta el "caballo de Troya" de esta gesta.
Está claro que desde su sanción en 1957 la Constitución de Neuquén define de manera taxativa que los recursos energéticos no se pueden privatizar ni concesionar a empresas privadas, como lo vienen haciendo los sucesivos gobiernos nacionales y Provinciales.
De haberse respetado y haberse hecho cumplir lo normado en sus Arts. 95, 96 y 97, YPF no se podría haber privatizado o bien los yacimientos e instalaciones de la privatizada YPF estarían en manos neuquinas, siendo explotados por los neuquinos para beneficio de la nación Argentina. Se hubiera generado una economía sustentable, y enfrentaríamos preparados la inevitable y ya incipiente declinación de los yacimientos provinciales.
En efecto, en Neuquén no se requiere una revolución para la estatización del gas y del petróleo. SÓLO se REQUIERE HACER CUMPLIR LA CONSTITUCIÓN y la LEY. Los gobiernos de Neuquén han venido siendo SUBVERSIVOS DEL ORDEN CONSTITUCIONAL, a favor de las empresas petroleras y los intereses vernáculos vinculados a ellas. Lograr esta meta bien podría ser EL PRIMER PASO CONCRETO PARA LA NACIONALIZACIÓN de los recursos, ya que no se puede implementar una verdadera política nacional en la materia sin disponer en forma previa su estatización, explotación, comercialización y exploración.
En vez de explotarlo en manos propias para lograr el beneficio integral, los sucesivos gobiernos provinciales han aceptado las migajas conocidas como "regalías", propina que otorgan las empresas para llevarse toda la riqueza a sus países de origen, colonizadores de la Argentina desde siempre. La relación entre lo que facturan las petroleras y lo que queda para la provincia es de 10 a 1, por lo que es claro que conviene ser el dueño del negocio. Sin embargo en el año 2002, bajo el gobierno de Sobisch, la empresa provincial Hidrocarburos del Neuquén Sociedad Anónima (HideNESA) vendió su participación accionaria del 8% en las áreas Aguada Chivato, Aguada Bocarey y Dos Picos, en sociedad con Gas Medanito.
Algunos funcionarios actuales y del pasado intentan escapar a su responsabilidad por omisión de los deberes de Gobierno y su poco apego a lo normado en la carta magna provincial, diciendo que HIDENESA no está en condiciones de realizar la explotación de un yacimiento. Esto es intencionalmente falso, ya que podría optar por un menú de alternativas que lo harían posible, a saber:
a- contratar inicialmente la explotación a una de las actuales compañías concesionarias, manteniendo el dominio del negocio y la comercialización del producido y desarrollando paulatinamente capacidad de explotación propia.
b- Contratar o asociarse en mayoría con la Empresa Neuquina de Servicios de Ingeniería (ENSI) y demás empresas de servicios petroleros locales, que operan para las actuales concesionarias.
c- Explotar en sociedad con la flamante ENARSA (en caso de poder poner ésta al servicio de los intereses del Pueblo), y también contratar si se requiere sólo la explotación.
d- Concesionar a ENARSA toda la explotación, como en el pasado a YPF.
e- Eventualmente, descartadas las demás opciones, asociarse con no menos del 51% con empresas privadas, capitalizando su parte con el propio yacimiento, con una erogación nula o mínima.
Pero está visto que sin la presión de los ciudadanos y sus organizaciones esto no sucederá con gobiernos del signo del actual, cuyo modelo económico de generación de riquezas- o de nuevos ricos- según algunas fuentes se basa no sólo en el cobro de regalías petroleras sino también en el "otras regalías" que se aplican a todo dinero que ande cambiando de manos bajo control del gobierno.
5 - Acciones posibles a partir de la realidad jurídica de Neuquén
Según el total producido durante 2007 Neuquén es el segundo productor nacional de petróleo, superado apenas sólo por Chubut. Además es el primer productor de gas natural, cuadruplicando a Salta, quien la secunda. De modo que es "una perla preciada" apetecible en el marco de las renovaciones de contratos o realización de nuevos.
Si por imperio de la legislación local Neuquén realizara la explotación de sus recursos por compañías estatales (propia, nacional o en forma compartida) las petroleras privadas perderían "la cereza del postre argentino". Nótese que esta "estatización" pone en singular encrucijada al gobierno provincial y sus intereses aliados. Cuando generalmente las políticas populares deben enfrentar un ordenamiento legal opuesto a sus necesidades y planes, resabios de las dictaduras o de los gobiernos democráticos venales, EN NEUQUÉN LA NORMA ESTÁ CONTRA LOS INTERESES DE LOS PODEROSOS. Los miembros y adherentes de esta organización estamos convencidos que así, paradójicamente, LA LEGALIDAD NEUQUINA PARA LA POSESIÓN Y EXPLOTACIÓN ESTATAL CUENTA A FAVOR DE LA CAUSA DE LA NACIONALIZACIÓN HIDROCARBURÍFERA.
Se ha visto que el gobierno de Neuquén se jacta de "cumplir la constitución y las leyes" justificando la represión para ello, como la que le costó la vida a Teresa Rodríguez y más recientemente a Carlos Fuentealba. ¿Cómo podría sostener su legitimidad frente a una campaña pública que demuestre su permanente violación en aspectos que resultan en el beneficio de empresas extranjeras y detrimento de la economía de sus representados?
Cabe aquí destacar que la Constitución local advierte en su Art.10º: "En ningún caso podrá el Gobierno de la Provincia suspender la observancia de esta Constitución, ni la de la Nación, ni la vigencia efectiva de las garantías y derechos establecidos en ambas".
¿Cómo reaccionarían las empresas concesionarias y sus accionistas si se pone en la agenda pública de discusión que la mentada SEGURIDAD JURÍDICA es un mito y que en realidad ellas carecen de todo derecho a realizar sus explotaciones, con riesgo cierto de perder sus inversiones ante una correlación de fuerzas adversa en el gobierno?
Para reivindicar y hacer cumplir el derecho del pueblo neuquino, y a través suyo del resto de los argentinos, a la explotación estatal de los hidrocarburos provinciales se puede comenzar por:
- pronunciarse las organizaciones sociales y partidarias no oficialistas ante la opinión pública en cuanto a la inconstitucionalidad de la actual forma de explotación de los hidrocarburos en Neuquén, exigiendo que el Gobierno se ajuste a lo establecido en la Constitución provincial.
- accionar por la inconstitucionalidad de la ley provincial 2.453 (artículos 2, 118 y concordantes) y el decreto 224/06 (artículos 6 y 7), que habilitan la concesión y/o asociación con empresas privadas, lo cual está vedado por nuestra carta magna, salvo para "consorcios de tipo cooperativo regidos por el Estado", lo que no se aclara.
- campañas públicas de difusión en la provincia de Neuquén, tendientes promover la sustanciación de juicios políticos y/o revocatorias de mandato de los funcionarios que violan la Constitución por no implementar su modelo de explotación estatal.
- campañas públicas de difusión de alcance nacional, a través de las redes de organizaciones directa o indirectamente vinculadas con la materia: MoRENO; FeTERA; CTA; ATE; etc.
- mantener activo el tema en la agenda pública local y nacional, presentándolo en encuentros, congresos, foros y medios de difusión al alcance, en lo posible en la palabra y exposición de referentes reconocidos y populares.
- propiciar que los ciudadanos se expidan en forma pública y permanente a favor de la causa, manifestándose en los medios radiales y televisivos.
- peticionar por consultas populares, con efecto concientizador de la ciudadanía, a la vez que interpelador para el gobierno.
Estas son sólo algunas tácticas. La inteligencia colectiva seguramente perfeccionará o superará estas propuestas. Y RESULTA IMPRESCINDIBLE LA NACIONALIZACIÓN DE ESTA CAUSA, CON APORTES MILITANTES DE TODAS LAS ORGANIZACIONES HACIENDO FOCO EN NEUQUÉN.
6 - Resumen
De lo sucintamente expuesto sobre la explotación de los hidrocarburos de Neuquén podemos concluir que:
- La Constitución de la provincia de Neuquén establece que la explotación de los recursos hidrocarburíferos provinciales sólo puede efectuarse por empresas estatales municipales, provinciales o nacionales, o consorcios cooperativos con mayoría estatal. EXCLUYE LA CONCESIÓN A EMPRESAS PRIVADAS.
- De haberse respetado la letra de la Constitución provincial los yacimientos y activos de la ex YPF deberían haber quedado en posesión del Estado de Neuquén. Por el contrario el gobierno de ese entonces, encabezado por Jorge Sobisch, faltó a sus deberes de funcionario y fue cómplice por acción y omisión. Porque mandó a votar por la privatización y no reclamó la propiedad de instalaciones y yacimientos para Neuquén.
- Por la vigencia del Artículo 100 todos los contratos actualmente en vigencia de explotación de petróleo y gas por compañías extranjeras en el ámbito provincial, caducarán indefectiblemente a su término, permitiendo ir tomando control sobre su explotación sin tener que litigar ni indemnizar. Por ende: NO SE PUEDEN EXTENDER
- La Convención Constituyente provincial del año 2006, puso en debate estos artículos para cambiarlos o derogarlos, pero resultaron RATIFICADOS gracias a los Convencionales que respondieron a la voluntad del Pueblo. El Gobierno actual y los que lo sucedan están más obligados que antes a cumplirlos y hacerlos cumplir, comenzando por aplicarlos a las áreas que la Nación va restituyendo a la Provincia.
- Existe una empresa provincial de hidrocarburos HideneSA que podría potenciarse y/o asociarse con ENSI y ENARSA u otras en mayoría para explotar el petróleo y gas estatal.
- COMENZAR A RECUPERAR de las garras privadas el petróleo y gas de Neuquén, explotando sus hidrocarburos en concurso con el Estado Nacional o por mano del Estado local puede ser el disparador de un proceso de re-nacionalización del gas y petróleo, porque se lograrían conocer los números reales de la explotación, se profundizaría la exploración, y se podría demostrar la ventaja económica y ambiental de la explotación estatal. Para eso basta con HACER CUMPLIR LA CONSTITUCIÓN y la LEY de Neuquén.
De acordar con las CONCLUSIONES y ESTRATEGIA objeto de este documento debemos forjar la unidad de criterios y organización para llevarlos adelante, CON LA MAYOR PREMURA. El Foro Ciudadano por la Democracia de Neuquén está dispuesto a ser de la partida.
http://www.rebanadasderealidad.com.ar/coria-08-004.htm
Rebanadas de Realidad - FCDN, Neuquén, 03/06/08.-
1 - Introducción
Los recursos naturales hidrocarburíferos están desde siempre en la mira de las grandes potencias, tanto por su importancia estratégica como económica. Por su posesión y control se amenazaron a gobiernos nacionalistas, como fue el caso, en 1938, de Estados Unidos contra Lázaro Cárdenas (México), quien respondió con la nacionalización petrolera. Se han promovido asesinatos de dirigentes como el del italiano Enrico Mattei en 1960; y se han librado guerras e invadido países (Kuwait, Afganistán y últimamente Irak, son los palmarios ejemplos). También entendemos dentro de esta consideración los actuales intentos de secesión y/o desestabilización de Bolivia
La República Argentina no escapa a esta situación. En golpes de Estado (1930 contra Yrigoyen, 1955 contra Perón) los intereses petroleros fueron promotores o sacaron ventajas. Paso a paso entre dictaduras y democracias venales ha quedado y sigue quedando en manos del capital trasnacional la riqueza de nuestro suelo y subsuelo, con la necesaria complicidad de los gobernantes de turno, que como demostraremos faltan gravemente a sus deberes como funcionarios públicos.
Al ritmo del saqueo que se está produciendo nuestros hijos y nietos no tendrán gas ni petróleo para poder desarrollarse y tal vez nosotros tampoco. Un país que no controla sus recursos naturales pierde la soberanía económica y política para poder asegurar un desarrollo sustentable. Como decía el Gral. Mosconi, "resulta inexplicable la existencia de ciudadanos que quieren enajenar nuestros depósitos de petróleo acordando concesiones de exploración y explotación al capital extranjero, para favorecer a éste con las crecidas ganancias que de tal actividad se obtiene, en lugar de reservar en absoluto tales beneficios para acrecentar el bienestar moral y material del pueblo argentino. Porque entregar nuestro petróleo es como entregar nuestra bandera".
Recuperar el control y posesión de nuestros hidrocarburos es indispensable para el bienestar de las generaciones argentinas presentes y futuras, así como también para los demás hermanos de la región latinoamericana. Este documento se encuadra en ese objetivo, comenzando por poner en evidencia que Neuquén cuenta con una VENTAJA DIFERENCIAL, dado que es la ÚNICA PROVINCIA que cuenta con una CONSTITUCIÓN que prohíbe la explotación de los recursos por manos ajenas al Estado.
Los miembros del Foro Ciudadano por la Democracia de Neuquén estamos convencidos que lograr en Neuquén la supremacía del Estado de Derecho por sobre los intereses de las empresas y sus "gobernantes-gerentes", sería el primer y más fuerte eslabón en la cadena que debemos forjar para alcanzar en el otro extremo la recuperación de nuestros recursos naturales aplicados a una política nacional de soberanía económica y social, en sintonía con los demás pueblos de la región.
Sentimos que, una vez más, los neuquinos tenemos una oportunidad que a su vez conlleva la responsabilidad de desarrollarla y agotarla en plenitud, para el bien del conjunto de la Nación.
Tenemos el derecho constitucional a que la política hidrocarburífera en Neuquén sea como la que queremos para toda la Nación. Es hora de hacer realidad lo que debe ser. Argentinos: ¡a las cosas!
2 - El modelo de explotación hidrocarburífera de la Constitución Provincial de Neuquén
En el régimen republicano democrático las autoridades de gobierno provinciales tienen por obligación primera cumplir y hacer cumplir la Constitución Nacional así como la de sus respectivas provincias. Tan importante es este compromiso que habitualmente juran sobre los textos su fidelidad con el mismo, aceptando ser "demandados" por "la Patria y por Dios si así no lo hicieren".
Pero algunas mandas constitucionales son difíciles e incómodas de cumplir para los poderes de turno y en este sentido Neuquén no es la excepción. Se trata en este caso de una Constitución de concepción moderna, que siendo de concepción liberal guarda un cuidadoso equilibrio con las demandas y necesidades sociales. Así, por ejemplo establece que la economía estará subordinada a los derechos del hombre (Art. 74).
El diseño que los padres fundadores de la provincia plasmaron en su carta magna es el de un "manual de gobierno", organizado en títulos claros y de importancia sustantiva para la sociedad naciente y las venideras. Así podemos considerar que la Constitución neuquina presenta "modelos para armar" la provincia en cuanto a derechos y garantías, educación, salud y desarrollo humano, forma de gobierno, y economía. Precisamente es en el modelo económico donde se registran los principales apartamientos (violaciones) al contrato social neuquino por parte de sus gobiernos, no por casualidad a favor de las empresas petroleras y latifundistas.
Nacida en 1954 la provincia ha estado gobernada hasta el presente por el partido del Movimiento Popular Neuquino (MPN), dictaduras mediante, resabio de caudillaje familiar capturado luego por adscriptos al modelo neoliberal (Sobisch - Sa). Esta es la fuerza política que viene privando no sólo a los ciudadanos neuquinos sino a los hermanos argentinos de la posibilidad de explotación soberana de nuestros recursos naturales, especialmente a posteriori de la enajenación de YPF de la cual fue cómplice, como a continuación se demuestra.
La Constitución de la Provincia de Neuquén establece en el Capítulo II de su TÍTULO II: AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES lo siguiente:
Dominio y jurisdicción (Artículo 95): El espacio aéreo, los yacimientos mineros y todo lo contenido en el subsuelo del territorio de la Provincia del Neuquén, pertenecen a su jurisdicción y dominio. Las fuentes energéticas son de propiedad provincial exclusiva y no podrán ser enajenadas ni concedidas en explotación a personas, entidades o empresas que no sean organismos fiscales competentes, nacionales, provinciales, municipales y/o consorcios de tipo cooperativo regidos por el Estado.
Concesiones hidrocarburíferas y de minerales nucleares (Artículo 96): No podrá otorgarse ninguna clase de concesión para la explotación, industrialización y comercialización de hidrocarburos sólidos, líquidos y gaseosos y minerales nucleares, salvo a una entidad autárquica nacional, que no podrá ceder ni transferir el total o parte de su contrato, y si así lo hiciere quedaría de hecho anulado el mismo y todas sus instalaciones y derechos en el ámbito provincial pasarían a ésta.
Convenio con entidad autárquica nacional (Artículo 97): La cesión de los yacimientos por la Provincia, al ente autárquico mencionado en los artículos 95 y 96, no será a título gratuito, asegurando a la Provincia una participación equitativa en su producido y en su gobierno mediante convenio que será aprobado por los dos tercios (2/3) de votos del total de los miembros de la Legislatura.
Destino de las utilidades (Artículo 99): Las utilidades provenientes de la explotación del petróleo, gas, carbón, energía hidroeléctrica y distintos minerales, deberán emplearse en la realización de obras productivas que constituyan beneficio permanente para la Provincia del Neuquén, que favorezcan especialmente a la región donde se encuentre ubicada la respectiva industria extractiva, u otras zonas con posibilidades especiales.
Caducidad de contratos (Artículo 100): Los contratos actualmente en vigencia de explotación de petróleo y gas por compañías extranjeras en el ámbito provincial, caducarán indefectiblemente a su término.
Estas mandas constitucionales que datan de 1957 se apoyan sobre un profundo debate parlamentario, en el cual quedó claramente expuesta la necesidad y voluntad de preservar y explotar racionalmente estos recursos estratégicos. Es muy importante tener en consideración que una Convención Constituyente convocada de manera innecesaria, ilegítima e impopular por el gobierno de Jorge Sobisch en el año 2006, puso en debate estos artículos que lograron ser RATIFICADOS por mano de los Convencionales que respondieron a la voluntad del Pueblo, en contra de las aspiraciones del oficialismo. El Gobierno actual y los que lo sucedan están entonces aun más obligados a producir acciones positivas en tal dirección.
3 - La nacionalización del Petróleo, Gas y Minerales estratégicos
3.1 - El "para qué" de la nacionalización
Antes de proseguir conviene reflexionar sobre la pregunta que recurrentemente nos hacen cuando solicitamos el acompañamiento con la firma de los ciudadanos, sobre todo los más jóvenes, por la nacionalización: ¿El fin que perseguimos es la nacionalización, o es otro? Y es que, a veces, la simplificación o abreviatura del discurso nos hace caer en la trampa de confundir al otro haciendo pensar que la medida es el objetivo. Por eso decimos que LA NACIONALIZACIÓN NO ES UN FIN, ES UN MEDIO. ¿Un medio para qué?
Para que la explotación de nuestros hidrocarburos sea aplicada a disponer el aseguramiento actual de nuestra matriz energética (autoabastecimiento) y para financiar con el producido de su comercialización el desarrollo industrial, el bienestar general y la sustitución gradual de los hidrocarburos por otras fuentes renovables de energía (soberanía energética y económica).
Para recuperar el tiempo perdido por la interrupción del modelo de desarrollo adoptado en nuestro país desde 1907, que durante más de 80 años establecía que los combustibles eran un servicio público y un bien social, recreando empresas sociales construidas desde la inversión y el ahorro nacional, como YPF y Gas del Estado, que donde llegaban hacían caminos y ciudades, hospitales y escuelas, y los gasoductos se trazaban para llevar combustible barato a productores y usuarios.
Para recuperar esos beneficios y una renta estimada en más de 15.000 millones de dólares anuales para las arcas federales, que se perdieron con la antipatriótica privatización impulsada por Menem, y aprobada por Senadores, Diputados y Gobernadores a comienzos de los '90. Privatización que, agravada además por extranjerizante, a pesar de haber sido repudiada por la inmensa mayoría del pueblo fue mantenida hasta hoy por todos los gobiernos.
3.2 - Un camino posible hacia los objetivos de la nacionalización
En principio pareciera que el obstáculo más importante de salvar para retrotraernos a la nacionalización de los hidrocarburos y demás recursos estratégicos es que hay que emprender una nueva reforma de la Constitución. Y no es un escollo menor, porque: ¿aceptarían las provincias "devolver" sin protesto la propiedad y dominio de sus recursos, decisión que podría parecer como "antifederal y antifolclórica? Sin duda mucho agua bajo el puente deberá correr antes que eso suceda. Además el Art. 124 de la C.N. apareció en la reforma de 1994 no sólo por interés de las petroleras, las mineras y demás, sino también por petición y/o con el apoyo de las provincias.
Entonces: ¿Es posible salvar el escollo de este Art. 124 que desde 1994 otorga a las provincias "el dominio originario" de los recursos del subsuelo en su territorio, y de su reciente y consecuente Ley 26.197?.¿Será posible recuperar el manejo de los recursos hidrocarburíferos y otros estratégicos para la soberanía económica y social bajo el dominio de una política Federal, orientada al bien general de la Nación? Estamos convencidos que es posible.
Lo estamos porque, sin agotar el tema en toda su profundidad y sólo a modo de primer abordaje jurídico, la Constitución también otorga al Congreso de la Nación la potestad de proveer lo conducente a la prosperidad del país y al desarrollo humano (Art. 75 incisos 18 y 19).
Porque la misma Ley 26.197 reserva para el poder Ejecutivo Nacional la responsabilidad de diseñar la política energética a nivel federal. Porque aun está en vigencia el Artículo 3° de la Ley 17.319, que dice "El Poder Ejecutivo Nacional fijará la política nacional con respecto a las actividades mencionadas en el artículo 2° [Las actividades relativas a la exploración, explotación, industrialización, transporte y comercialización de los hidrocarburos], teniendo como objetivo principal satisfacer las necesidades de hidrocarburos del país con el producido de sus yacimientos, manteniendo reservas que aseguren esa finalidad".
Y también porque "En todo el territorio de la Nación no habrá más aduanas que las nacionales, en las cuales regirán las tarifas que sancione el Congreso" (Artículo 9°- C.N.), lo que le permite al Gobierno Federal orientar, promover o desalentar los tipos de exportaciones, como sucede actualmente con las retenciones a los mismos productos hidrocarburíferos y agropecuarios.
No escapa al sentido común republicano que si bien la Constitución Nacional reconoce a las Provincias la propiedad de los recursos de sus subsuelos, esto no conlleva necesariamente, ni alienta ni permite una explotación "autista" respecto de una necesaria política y estrategia nacional para con la actividad. En efecto tener la propiedad es una cosa, y tener la potestad de comerciar libremente, el manejo de la política impositiva, de la aduana y de los medios de transporte (ductos, vías de comunicación federal) es otra. El gobierno federal tiene suficientes recursos para inducir a las provincias productoras, como podría ser Neuquén, a incluirse y aportar en una política hidrocarburífera estratégica de interés y beneficio nacional.
Por otra parte: ¿sabrán las autoridades provinciales sacarle el mejor provecho a sus recursos? ¿Están realmente interesadas en someterse a las presiones propias de un terreno que desde hacía cien años estaba en manos de la Nación? ¿Podrían las provincias resistirse a una propuesta superadora, que con una mayor inclusión en las decisiones que en el pasado y respeto a su interés en la propiedad de sus recursos las alivie de esas presiones y las ponga en sintonía con los mayores intereses de la nación? Y si sus autoridades no lo quisieran, por cooptación de la empresas petroleras, ¿cuánto tiempo podrían resistirse a las presiones del pueblo y sus organizaciones?
Entonces sería posible convenir con las provincias, dejando en un paraguas sus actuales derechos a dominio y jurisdicción, una explotación armónica de los hidrocarburos y minerales estratégicos, bajo una ley nacional de hidrocarburos remozada, y hasta eventualmente instrumentada su aplicación mediante un consejo federal que armonice los diferentes intereses.
Esta ley nacional debería garantizar como mínimo algunas premisas:
1 - la plena vigencia del artículo 3º de la Ley 17.319, respecto del objeto de la actividad
2 - una aplicación de la Ley regida por un organismo de conformación federal, a menos que las Provincias aceptaren delegarla totalmente en el P.E. Nacional, cosa improbable.
3 - establecer un reconocimiento diferencial razonable para con las provincias productoras, de modo que no sientan perder una ventaja diferencial que ahora supuestamente podrían tener.
4 - creación de una empresa federal (o revisión de ENARSA), que opere articulando con las empresas estatales provinciales existentes o a crear, y declarando la intención de articular las operaciones con las empresas existentes de servicios de capital nacional. Esto las podría convertir en aliadas a la causa, en lugar de resistirse por sentirse amenazadas. Hablamos aquí de recrear la red de pequeñas empresas y talleres que otrora trabajaban para -y con- YPF.
Sólo proponemos aquí algunas ideas preliminares sobre la tal ley, seguramente factibles de mejorar y completar. Es obvio que para lograr la sanción de ésta u otra similar, así como su correcta aplicación libre de vicios, nada nos relevará de seguir trabajando fuertemente por la conciencia y la unidad de la ciudadanía argentina, en todos sus ámbitos. Pero suponemos que con una ley nacional como meta, más factible que una reforma constitucional, podríamos multiplicar las voluntades y las voces.
4 - El modelo económico de la Constitución provincial neuquina ofrece una oportunidad para iniciar el camino de la nacionalización del Gas y el Petróleo
Siguiendo con el desarrollo de la idea que nos ocupa, si convenimos que tenemos en claro lo que queremos y que se podría lograr por la vía de una "Ley de Nacionalización de la actividad hidrocarburífera", debemos considerar factibilidad y oportunidad. En este marco la manda constitucional neuquina, que no pudo ser modificada por los sirvientes al neoliberalismo vernáculo, resulta el "caballo de Troya" de esta gesta.
Está claro que desde su sanción en 1957 la Constitución de Neuquén define de manera taxativa que los recursos energéticos no se pueden privatizar ni concesionar a empresas privadas, como lo vienen haciendo los sucesivos gobiernos nacionales y Provinciales.
De haberse respetado y haberse hecho cumplir lo normado en sus Arts. 95, 96 y 97, YPF no se podría haber privatizado o bien los yacimientos e instalaciones de la privatizada YPF estarían en manos neuquinas, siendo explotados por los neuquinos para beneficio de la nación Argentina. Se hubiera generado una economía sustentable, y enfrentaríamos preparados la inevitable y ya incipiente declinación de los yacimientos provinciales.
En efecto, en Neuquén no se requiere una revolución para la estatización del gas y del petróleo. SÓLO se REQUIERE HACER CUMPLIR LA CONSTITUCIÓN y la LEY. Los gobiernos de Neuquén han venido siendo SUBVERSIVOS DEL ORDEN CONSTITUCIONAL, a favor de las empresas petroleras y los intereses vernáculos vinculados a ellas. Lograr esta meta bien podría ser EL PRIMER PASO CONCRETO PARA LA NACIONALIZACIÓN de los recursos, ya que no se puede implementar una verdadera política nacional en la materia sin disponer en forma previa su estatización, explotación, comercialización y exploración.
En vez de explotarlo en manos propias para lograr el beneficio integral, los sucesivos gobiernos provinciales han aceptado las migajas conocidas como "regalías", propina que otorgan las empresas para llevarse toda la riqueza a sus países de origen, colonizadores de la Argentina desde siempre. La relación entre lo que facturan las petroleras y lo que queda para la provincia es de 10 a 1, por lo que es claro que conviene ser el dueño del negocio. Sin embargo en el año 2002, bajo el gobierno de Sobisch, la empresa provincial Hidrocarburos del Neuquén Sociedad Anónima (HideNESA) vendió su participación accionaria del 8% en las áreas Aguada Chivato, Aguada Bocarey y Dos Picos, en sociedad con Gas Medanito.
Algunos funcionarios actuales y del pasado intentan escapar a su responsabilidad por omisión de los deberes de Gobierno y su poco apego a lo normado en la carta magna provincial, diciendo que HIDENESA no está en condiciones de realizar la explotación de un yacimiento. Esto es intencionalmente falso, ya que podría optar por un menú de alternativas que lo harían posible, a saber:
a- contratar inicialmente la explotación a una de las actuales compañías concesionarias, manteniendo el dominio del negocio y la comercialización del producido y desarrollando paulatinamente capacidad de explotación propia.
b- Contratar o asociarse en mayoría con la Empresa Neuquina de Servicios de Ingeniería (ENSI) y demás empresas de servicios petroleros locales, que operan para las actuales concesionarias.
c- Explotar en sociedad con la flamante ENARSA (en caso de poder poner ésta al servicio de los intereses del Pueblo), y también contratar si se requiere sólo la explotación.
d- Concesionar a ENARSA toda la explotación, como en el pasado a YPF.
e- Eventualmente, descartadas las demás opciones, asociarse con no menos del 51% con empresas privadas, capitalizando su parte con el propio yacimiento, con una erogación nula o mínima.
Pero está visto que sin la presión de los ciudadanos y sus organizaciones esto no sucederá con gobiernos del signo del actual, cuyo modelo económico de generación de riquezas- o de nuevos ricos- según algunas fuentes se basa no sólo en el cobro de regalías petroleras sino también en el "otras regalías" que se aplican a todo dinero que ande cambiando de manos bajo control del gobierno.
5 - Acciones posibles a partir de la realidad jurídica de Neuquén
Según el total producido durante 2007 Neuquén es el segundo productor nacional de petróleo, superado apenas sólo por Chubut. Además es el primer productor de gas natural, cuadruplicando a Salta, quien la secunda. De modo que es "una perla preciada" apetecible en el marco de las renovaciones de contratos o realización de nuevos.
Si por imperio de la legislación local Neuquén realizara la explotación de sus recursos por compañías estatales (propia, nacional o en forma compartida) las petroleras privadas perderían "la cereza del postre argentino". Nótese que esta "estatización" pone en singular encrucijada al gobierno provincial y sus intereses aliados. Cuando generalmente las políticas populares deben enfrentar un ordenamiento legal opuesto a sus necesidades y planes, resabios de las dictaduras o de los gobiernos democráticos venales, EN NEUQUÉN LA NORMA ESTÁ CONTRA LOS INTERESES DE LOS PODEROSOS. Los miembros y adherentes de esta organización estamos convencidos que así, paradójicamente, LA LEGALIDAD NEUQUINA PARA LA POSESIÓN Y EXPLOTACIÓN ESTATAL CUENTA A FAVOR DE LA CAUSA DE LA NACIONALIZACIÓN HIDROCARBURÍFERA.
Se ha visto que el gobierno de Neuquén se jacta de "cumplir la constitución y las leyes" justificando la represión para ello, como la que le costó la vida a Teresa Rodríguez y más recientemente a Carlos Fuentealba. ¿Cómo podría sostener su legitimidad frente a una campaña pública que demuestre su permanente violación en aspectos que resultan en el beneficio de empresas extranjeras y detrimento de la economía de sus representados?
Cabe aquí destacar que la Constitución local advierte en su Art.10º: "En ningún caso podrá el Gobierno de la Provincia suspender la observancia de esta Constitución, ni la de la Nación, ni la vigencia efectiva de las garantías y derechos establecidos en ambas".
¿Cómo reaccionarían las empresas concesionarias y sus accionistas si se pone en la agenda pública de discusión que la mentada SEGURIDAD JURÍDICA es un mito y que en realidad ellas carecen de todo derecho a realizar sus explotaciones, con riesgo cierto de perder sus inversiones ante una correlación de fuerzas adversa en el gobierno?
Para reivindicar y hacer cumplir el derecho del pueblo neuquino, y a través suyo del resto de los argentinos, a la explotación estatal de los hidrocarburos provinciales se puede comenzar por:
- pronunciarse las organizaciones sociales y partidarias no oficialistas ante la opinión pública en cuanto a la inconstitucionalidad de la actual forma de explotación de los hidrocarburos en Neuquén, exigiendo que el Gobierno se ajuste a lo establecido en la Constitución provincial.
- accionar por la inconstitucionalidad de la ley provincial 2.453 (artículos 2, 118 y concordantes) y el decreto 224/06 (artículos 6 y 7), que habilitan la concesión y/o asociación con empresas privadas, lo cual está vedado por nuestra carta magna, salvo para "consorcios de tipo cooperativo regidos por el Estado", lo que no se aclara.
- campañas públicas de difusión en la provincia de Neuquén, tendientes promover la sustanciación de juicios políticos y/o revocatorias de mandato de los funcionarios que violan la Constitución por no implementar su modelo de explotación estatal.
- campañas públicas de difusión de alcance nacional, a través de las redes de organizaciones directa o indirectamente vinculadas con la materia: MoRENO; FeTERA; CTA; ATE; etc.
- mantener activo el tema en la agenda pública local y nacional, presentándolo en encuentros, congresos, foros y medios de difusión al alcance, en lo posible en la palabra y exposición de referentes reconocidos y populares.
- propiciar que los ciudadanos se expidan en forma pública y permanente a favor de la causa, manifestándose en los medios radiales y televisivos.
- peticionar por consultas populares, con efecto concientizador de la ciudadanía, a la vez que interpelador para el gobierno.
Estas son sólo algunas tácticas. La inteligencia colectiva seguramente perfeccionará o superará estas propuestas. Y RESULTA IMPRESCINDIBLE LA NACIONALIZACIÓN DE ESTA CAUSA, CON APORTES MILITANTES DE TODAS LAS ORGANIZACIONES HACIENDO FOCO EN NEUQUÉN.
6 - Resumen
De lo sucintamente expuesto sobre la explotación de los hidrocarburos de Neuquén podemos concluir que:
- La Constitución de la provincia de Neuquén establece que la explotación de los recursos hidrocarburíferos provinciales sólo puede efectuarse por empresas estatales municipales, provinciales o nacionales, o consorcios cooperativos con mayoría estatal. EXCLUYE LA CONCESIÓN A EMPRESAS PRIVADAS.
- De haberse respetado la letra de la Constitución provincial los yacimientos y activos de la ex YPF deberían haber quedado en posesión del Estado de Neuquén. Por el contrario el gobierno de ese entonces, encabezado por Jorge Sobisch, faltó a sus deberes de funcionario y fue cómplice por acción y omisión. Porque mandó a votar por la privatización y no reclamó la propiedad de instalaciones y yacimientos para Neuquén.
- Por la vigencia del Artículo 100 todos los contratos actualmente en vigencia de explotación de petróleo y gas por compañías extranjeras en el ámbito provincial, caducarán indefectiblemente a su término, permitiendo ir tomando control sobre su explotación sin tener que litigar ni indemnizar. Por ende: NO SE PUEDEN EXTENDER
- La Convención Constituyente provincial del año 2006, puso en debate estos artículos para cambiarlos o derogarlos, pero resultaron RATIFICADOS gracias a los Convencionales que respondieron a la voluntad del Pueblo. El Gobierno actual y los que lo sucedan están más obligados que antes a cumplirlos y hacerlos cumplir, comenzando por aplicarlos a las áreas que la Nación va restituyendo a la Provincia.
- Existe una empresa provincial de hidrocarburos HideneSA que podría potenciarse y/o asociarse con ENSI y ENARSA u otras en mayoría para explotar el petróleo y gas estatal.
- COMENZAR A RECUPERAR de las garras privadas el petróleo y gas de Neuquén, explotando sus hidrocarburos en concurso con el Estado Nacional o por mano del Estado local puede ser el disparador de un proceso de re-nacionalización del gas y petróleo, porque se lograrían conocer los números reales de la explotación, se profundizaría la exploración, y se podría demostrar la ventaja económica y ambiental de la explotación estatal. Para eso basta con HACER CUMPLIR LA CONSTITUCIÓN y la LEY de Neuquén.
De acordar con las CONCLUSIONES y ESTRATEGIA objeto de este documento debemos forjar la unidad de criterios y organización para llevarlos adelante, CON LA MAYOR PREMURA. El Foro Ciudadano por la Democracia de Neuquén está dispuesto a ser de la partida.
http://www.rebanadasderealidad.com.ar/coria-08-004.htm
Hallan reserva de gas que produce 40 mil metros cúbicos al día
Se encuentra en Río Negro, en la zona llamada Loma de Kauffman. Es el segundo descubrimiento hidrocarburífero desde que la provincia se hizo cargo de los llamados a licitación en 2006
La empresa Capex SA ya empezó a extraer hidrocarburos en la Loma de Kauffman. Por el momento, el trabajo de la firma se encuentra en etapa de ensayo para determinan la magnitud del reservorio y si es rentable para su producción que a la fecha es de 40.000 metros cúbicos. La subsecretaria de Hidrocarburos de Río Negro, Tamara Pérez Balda, informó que la empresa que maneja cuatro áreas en exploración ya ejecutó más del 50% del plan de trabajo, lo que significa una inversión de 20 millones de dólares.Cabe recordar que el primer descubrimiento de hidrocarburos en Río Negro fue en Agua Amarga –Catriel- donde la extracción de petróleo se estabilizó en 40.000 metros cúbicos al día, después de iniciarse con 46 metros.En tanto, el Gobierno mantiene una alta expectativa para los meses de agosto y septiembre donde hay programadas perforaciones por parte de Capex, de Petrolífera Petroleum y de Plus Petrol.En total, Río Negro llamó a licitación 20 áreas y se recibieron 19 ofertas. Hasta la fecha fueron adjudicadas 13 y se preadjudicaron otras seis más o sea que para mediados de este mes estarán adjudicadas las 19, según publica hoy el portal Río Negro online.Aún restan firmar las adjudicaciones de la cuarta y última ronda de la cuenca neuquina como Meseta Baya, Aguada de Córdoba, El Cuy, Cerro Chato, General Conesa que es de la cuenca del Colorado y Ñirihuau.
http://www.infobae.com/contenidos/383775-100895-0-Hallan-reserva-gas-que-produce-40-mil-metros-c%C3%BAbicos-al-d%C3%ADa
La empresa Capex SA ya empezó a extraer hidrocarburos en la Loma de Kauffman. Por el momento, el trabajo de la firma se encuentra en etapa de ensayo para determinan la magnitud del reservorio y si es rentable para su producción que a la fecha es de 40.000 metros cúbicos. La subsecretaria de Hidrocarburos de Río Negro, Tamara Pérez Balda, informó que la empresa que maneja cuatro áreas en exploración ya ejecutó más del 50% del plan de trabajo, lo que significa una inversión de 20 millones de dólares.Cabe recordar que el primer descubrimiento de hidrocarburos en Río Negro fue en Agua Amarga –Catriel- donde la extracción de petróleo se estabilizó en 40.000 metros cúbicos al día, después de iniciarse con 46 metros.En tanto, el Gobierno mantiene una alta expectativa para los meses de agosto y septiembre donde hay programadas perforaciones por parte de Capex, de Petrolífera Petroleum y de Plus Petrol.En total, Río Negro llamó a licitación 20 áreas y se recibieron 19 ofertas. Hasta la fecha fueron adjudicadas 13 y se preadjudicaron otras seis más o sea que para mediados de este mes estarán adjudicadas las 19, según publica hoy el portal Río Negro online.Aún restan firmar las adjudicaciones de la cuarta y última ronda de la cuenca neuquina como Meseta Baya, Aguada de Córdoba, El Cuy, Cerro Chato, General Conesa que es de la cuenca del Colorado y Ñirihuau.
http://www.infobae.com/contenidos/383775-100895-0-Hallan-reserva-gas-que-produce-40-mil-metros-c%C3%BAbicos-al-d%C3%ADa
viernes, 30 de mayo de 2008
Escasez de hidrocarburos
JUVENAL JORGE ZAMBRANO - GEóLOGO
En 1956, cuando ingresé a la empresa estatal del petróleo, YPF, ya se comprobaba que casi todos los nuevos yacimientos de hidrocarburos descubiertos en el país eran de petróleos livianos, gas o condensado. Esta situación persistió a lo largo de las siguientes décadas y continúa en la actualidad.No obstante ello, en nuestro país se dio preferencia al uso de combustibles como fueloil o gasoil, para cuya elaboración se requieren petróleos más pesados. Fue así que a lo largo de más de medio siglo transcurrido, el precio del gasoil fue mantenido artificialmente más bajo que el de las naftas, pese a la cada vez menor abundancia de crudos adecuados para la producción tanto de gasoil como de fueloil. Desconozco la causa de este proceder de los distintos gobiernos nacionales.La situación de los restantes hidrocarburos en nuestro país tampoco es lo que antes se creía. Hasta hace pocos años, tras el descubrimiento de importantes yacimientos gasíferos en la cuenca neuquina y en el noroeste argentino, parecía que el país iba a disponer de abundante gas por unas dos décadas. Lamentablemente, entre el aumento del consumo y nuevos estudios de las reservas, estas predicciones no se cumplieron, si bien el país dispone de más gas que de petróleo.A pesar de lo expresado, en nuestro país se perforan unos 1000 pozos por año, tanto para producción como para delimitar yacimientos (pozos de avanzada). Contrariamente a lo que comúnmente se cree también se realiza exploración, como lo demuestra el reciente descubrimiento de Pan American Energy en el oeste de la cuenca del golfo de San Jorge. Este hallazgo de petróleo, el más grande realizado en los últimos diez años, agregó unos 16 millones de metros cúbicos a las reservas petrolíferas argentinas. Pese a la importancia de este nuevo yacimiento, el volumen de dichas reservas equivale solamente a unos cinco o seis meses del consumo de nuestro país.Por lo tanto, el panorama no es optimista. Según conversaciones con colegas petroleros, quedan en nuestro territorio continental muy pocas zonas explorables sin cuantiosas inversiones y con alto riesgo geológico. Como indiqué en una nota anterior, tampoco son optimistas las perspectivas de la plataforma continental.En mi opinión quedan aún posibilidades interesantes en la exploración del talud continental, especialmente al norte del paralelo 40. Al sur de éste, las aguas más agitadas por tempestades y la mayor distancia a los centros de consumo, implican costos elevadísimos.Creo también que ha llegado la hora para realizar estudios serios para desarrollar otras fuentes de energía aprovechables en nuestro país, como la nuclear, la geotérmica, la eólica y la solar. Se podrán así paliar o subsanar nuestros actuales problemas energéticos y sus serias consecuencias.
http://www.diariodecuyo.com.ar/home/new_noticia.php?noticia_id=284186
En 1956, cuando ingresé a la empresa estatal del petróleo, YPF, ya se comprobaba que casi todos los nuevos yacimientos de hidrocarburos descubiertos en el país eran de petróleos livianos, gas o condensado. Esta situación persistió a lo largo de las siguientes décadas y continúa en la actualidad.No obstante ello, en nuestro país se dio preferencia al uso de combustibles como fueloil o gasoil, para cuya elaboración se requieren petróleos más pesados. Fue así que a lo largo de más de medio siglo transcurrido, el precio del gasoil fue mantenido artificialmente más bajo que el de las naftas, pese a la cada vez menor abundancia de crudos adecuados para la producción tanto de gasoil como de fueloil. Desconozco la causa de este proceder de los distintos gobiernos nacionales.La situación de los restantes hidrocarburos en nuestro país tampoco es lo que antes se creía. Hasta hace pocos años, tras el descubrimiento de importantes yacimientos gasíferos en la cuenca neuquina y en el noroeste argentino, parecía que el país iba a disponer de abundante gas por unas dos décadas. Lamentablemente, entre el aumento del consumo y nuevos estudios de las reservas, estas predicciones no se cumplieron, si bien el país dispone de más gas que de petróleo.A pesar de lo expresado, en nuestro país se perforan unos 1000 pozos por año, tanto para producción como para delimitar yacimientos (pozos de avanzada). Contrariamente a lo que comúnmente se cree también se realiza exploración, como lo demuestra el reciente descubrimiento de Pan American Energy en el oeste de la cuenca del golfo de San Jorge. Este hallazgo de petróleo, el más grande realizado en los últimos diez años, agregó unos 16 millones de metros cúbicos a las reservas petrolíferas argentinas. Pese a la importancia de este nuevo yacimiento, el volumen de dichas reservas equivale solamente a unos cinco o seis meses del consumo de nuestro país.Por lo tanto, el panorama no es optimista. Según conversaciones con colegas petroleros, quedan en nuestro territorio continental muy pocas zonas explorables sin cuantiosas inversiones y con alto riesgo geológico. Como indiqué en una nota anterior, tampoco son optimistas las perspectivas de la plataforma continental.En mi opinión quedan aún posibilidades interesantes en la exploración del talud continental, especialmente al norte del paralelo 40. Al sur de éste, las aguas más agitadas por tempestades y la mayor distancia a los centros de consumo, implican costos elevadísimos.Creo también que ha llegado la hora para realizar estudios serios para desarrollar otras fuentes de energía aprovechables en nuestro país, como la nuclear, la geotérmica, la eólica y la solar. Se podrán así paliar o subsanar nuestros actuales problemas energéticos y sus serias consecuencias.
http://www.diariodecuyo.com.ar/home/new_noticia.php?noticia_id=284186
Canini dice que la ley de Hidrocarburos neuquina es inconstitucional
NEUQUÉN (AN).- Con el argumento de que la ley de Hidrocarburos provincial (2.453) es contraria la Constitución provincial, el diputado de Une Rodolfo Canini presentó un proyecto para derogarla. Propuso, como medida complementaria, la creación de una comisión técnica para encargarse de crear, en un plazo de 120 días, una nueva norma regulatoria.
En su artículo segundo, la ley actual establece la posibilidad de "conceder a empresas privadas la exploración, explotación, industrialización, transporte y comercialización de los hidrocarburos". Según Canini, la norma transgrede los artículos 95 y 96 de la Constitución, que respectivamente indican que "no podrán ser enajenadas ni concedidas (las fuentes energéticas) en exploración a personas, entidades o empresas que no sean organismos fiscales competentes" y que "no podrá otorgarse ninguna clase de concesión de exploración".
La comisión que propone Canini estaría constituida por dos técnicos del Poder Ejecutivo y por dos en representación de la Legislatura, uno por la mayoría y otro por la minoría. También se pediría la asistencia de la Universidad Nacional del Comahue, a través de un representante.
"Esta ley, además de inconstitucional, es inconveniente a los intereses provinciales -fundamentó Canini- porque limita las regalías a un porcentaje del 12%, en momentos en que el mercado mundial del petróleo alcanza precios inimaginables", agregó. El diputado destacó que, en la reforma de la Constitución de 2006 se ratificaron esos artículo.
En 2004 hubo una acción inconstitucionalidad en los mismos términos de Rubén Etcheverry y Carlos Moraña. "Fue declarada admisible por el TSJ y desde septiembre de 2005 se encuentra a sentencia", según se explicó en la fundamentación del proyecto. Sin resolución, para Canini, el TSJ "tiene planchada" la acción "porque especularon que en el 2006 lo iban a reformar, pero eso no se tocó".
La alternativa que propone es "hacer es un contrato de alquiler de obra y servicio, a través de Hidenesa o Enarsa".
http://www.rionegro.com.ar/diario/2008/05/23/20085r23s05.php?nc=1
En su artículo segundo, la ley actual establece la posibilidad de "conceder a empresas privadas la exploración, explotación, industrialización, transporte y comercialización de los hidrocarburos". Según Canini, la norma transgrede los artículos 95 y 96 de la Constitución, que respectivamente indican que "no podrán ser enajenadas ni concedidas (las fuentes energéticas) en exploración a personas, entidades o empresas que no sean organismos fiscales competentes" y que "no podrá otorgarse ninguna clase de concesión de exploración".
La comisión que propone Canini estaría constituida por dos técnicos del Poder Ejecutivo y por dos en representación de la Legislatura, uno por la mayoría y otro por la minoría. También se pediría la asistencia de la Universidad Nacional del Comahue, a través de un representante.
"Esta ley, además de inconstitucional, es inconveniente a los intereses provinciales -fundamentó Canini- porque limita las regalías a un porcentaje del 12%, en momentos en que el mercado mundial del petróleo alcanza precios inimaginables", agregó. El diputado destacó que, en la reforma de la Constitución de 2006 se ratificaron esos artículo.
En 2004 hubo una acción inconstitucionalidad en los mismos términos de Rubén Etcheverry y Carlos Moraña. "Fue declarada admisible por el TSJ y desde septiembre de 2005 se encuentra a sentencia", según se explicó en la fundamentación del proyecto. Sin resolución, para Canini, el TSJ "tiene planchada" la acción "porque especularon que en el 2006 lo iban a reformar, pero eso no se tocó".
La alternativa que propone es "hacer es un contrato de alquiler de obra y servicio, a través de Hidenesa o Enarsa".
http://www.rionegro.com.ar/diario/2008/05/23/20085r23s05.php?nc=1
Visto bueno para pasar el área de hidrocarburos al Ministerio de Infraestructura
El Senado aprobó el proyecto que busca el traspaso de la Subsecretaría de Hidrocarburos, Minería y Energía del ministerio que está a cargo de Francisco Pérez. Se busca un mecanismo de doble gestión, para que todas las cuestiones administrativas del sector dependan de la cartera de Hacienda.
Un proyecto de ley del Poder Ejecutivo en procura del paso de la secretaría de Hidrocarburos, Minería y Energía al Ministerio de Infraestructura recibió media sanción en la Cámara de Senadores.
La presidenta de la comisión de Hidrocarburos, senadora Alejandra Maradona quien pertenence al oficialismo, informó que “la subsecretaría ejercerá el control técnico, operativo y económico de la producción del rubro. El control técnico-financiero, continúa mientras tanto en el Ministerio de Hacienda. El objetivo del proyecto es el doble control cruzado en la actividad”. “Se define que la energía pertenece a Infraestructura. Esto es el resultado de una larga trayectoria histórica, posterior a la Ley Federal de Hidrocarburos y a la Provincial de 2006, que establece que el dominio originario y exclusivo de los yacimientos hidrocarburíferos pertenecen al gobierno provincial. Mientras tanto el control administrativo y financiero está dentro de Rentas, a través de la subdirección de Regalías”, dijo Maradona a MDZ, y agregó: “el proyecto entró hace un mes, pero ha sido aprobado gracias a un acuerdo político porque estamos sentando la base de una política de Estado, ya que anteriormente la provincia sólo debía hacerse cargo del cobro de las regalías”. Proyecto de Ley sobre mejora del sistema de fiscalización.Maradona explicó que se le solicitó al Poder Ejecutivo que presentara un plan de gestión sobre la actividad, por lo que el gobierno de Jaque ha planificado, entre las nuevas funciones a desarrollar, la gestión de créditos a las empresas, para la adquisición de un Software que mida la producción real de petróleo. Se presentó un proyecto que depende de la aprobación de la anterior ley, de autoría del demócrata Carlos Aguinaga, y permitiría “avanzar en el sentido de una mejora en los sistemas de fiscalización y de regulación a través de un manejo certero de información”, según consta en su texto. En íntima relación con el decreto anterior, en que se modifica el organigrama de los ministerios, el gobierno propone la gestión de créditos para la compra de Software para medir el tiempo real la producción de hidrocarburos. Actualmente el sistema se basa en la "telesupervisión" que consiste en un sistema de comunicación entre varios puntos de actividad productiva y un puesto remoto de control.La importancia que para Mendoza tiene la explotación de sus recursos petrolíferos es fundamental, por razones tales como la generación de trabajo, las inversiones y las regalías que percibe la provincia en concepto de su producción.
http://www.mdzol.com/mdz/nota/46925
Un proyecto de ley del Poder Ejecutivo en procura del paso de la secretaría de Hidrocarburos, Minería y Energía al Ministerio de Infraestructura recibió media sanción en la Cámara de Senadores.
La presidenta de la comisión de Hidrocarburos, senadora Alejandra Maradona quien pertenence al oficialismo, informó que “la subsecretaría ejercerá el control técnico, operativo y económico de la producción del rubro. El control técnico-financiero, continúa mientras tanto en el Ministerio de Hacienda. El objetivo del proyecto es el doble control cruzado en la actividad”. “Se define que la energía pertenece a Infraestructura. Esto es el resultado de una larga trayectoria histórica, posterior a la Ley Federal de Hidrocarburos y a la Provincial de 2006, que establece que el dominio originario y exclusivo de los yacimientos hidrocarburíferos pertenecen al gobierno provincial. Mientras tanto el control administrativo y financiero está dentro de Rentas, a través de la subdirección de Regalías”, dijo Maradona a MDZ, y agregó: “el proyecto entró hace un mes, pero ha sido aprobado gracias a un acuerdo político porque estamos sentando la base de una política de Estado, ya que anteriormente la provincia sólo debía hacerse cargo del cobro de las regalías”. Proyecto de Ley sobre mejora del sistema de fiscalización.Maradona explicó que se le solicitó al Poder Ejecutivo que presentara un plan de gestión sobre la actividad, por lo que el gobierno de Jaque ha planificado, entre las nuevas funciones a desarrollar, la gestión de créditos a las empresas, para la adquisición de un Software que mida la producción real de petróleo. Se presentó un proyecto que depende de la aprobación de la anterior ley, de autoría del demócrata Carlos Aguinaga, y permitiría “avanzar en el sentido de una mejora en los sistemas de fiscalización y de regulación a través de un manejo certero de información”, según consta en su texto. En íntima relación con el decreto anterior, en que se modifica el organigrama de los ministerios, el gobierno propone la gestión de créditos para la compra de Software para medir el tiempo real la producción de hidrocarburos. Actualmente el sistema se basa en la "telesupervisión" que consiste en un sistema de comunicación entre varios puntos de actividad productiva y un puesto remoto de control.La importancia que para Mendoza tiene la explotación de sus recursos petrolíferos es fundamental, por razones tales como la generación de trabajo, las inversiones y las regalías que percibe la provincia en concepto de su producción.
http://www.mdzol.com/mdz/nota/46925
martes, 20 de mayo de 2008
Por qué Brasil nada en petróleo y Argentina se ahoga en la escasez
Cuando el vecino del norte carecía de oro negro, formaba profesionales en esta industria como si fuese Arabia Saudita. Cuando lo descubrió, nunca entregó el control de ese recurso. Ni cesó la exploración. Hoy está entre las 17 potencias petroleras. Argentina tiene el 0,3% de las reservas mundiales
En febrero de 2006, el profesor Luis Cazau, titular de la cátedra de Geología de Combustibles en la Facultad de Ciencias Naturales de la UNLP y hombre avezado en cuestiones energéticas, contó una anécdota muy gráfica: “Cuando trabajaba en YPF en los ‘80, Argentina producía 10 veces más que Brasil. En ese momento, la empresa contrató a un consultor italiano, que daba clases en la Universidad de Illinois (EEUU). Nos decía que no entendía cómo Brasil tenía tantos becarios con tan poco petróleo”. Dos décadas más tarde, las consecuencias saltan a la vista. El vecino país acaba de anunciar el hallazgo del mayor pozo de hidrocarburos del mundo en 30 años, en la cuenca de Santos, en Río de Janeiro. Así, se transformaría en la 17ma potencia petrolera del globo, cuando años atrás tenía que importar prácticamente toda la energía para sobrevivir. Siguió Cazau con su argumentación: “Brasil se preparó durante años como si tuviera petróleo al nivel de Arabia Saudita. Colocó becarios en las principales universidades del mundo y desarrolló la mejor tecnología de perforación aguas adentro del planeta. Hoy nos superó ampliamente”. Las reservas de petróleo y gas de Argentina, que languidecen ante una pasividad estatal de arrastre, se encuentran en el continente. En Brasil todos los hidrocarburos están aguas adentro, con la complejidad que ello significa para encontrarlos y extraerlos. En nuestro país aún ni siquiera se sabe si hay oro negro en su plataforma submarina. Nada es casual En Brasil hubo una visión nacionalista y estadista, de país que no mutó pese al cambio de bandera política. En Argentina, los problemas golpean las narices de los gobernantes cada vez que se producen. No se avizoran, ni se planifican planes para mitigarlos. Desde hace más de cinco años, diversos especialistas alertaron sobre la flaqueza de las reservas en territorio nacional. Lo único que ha cambiado desde ese momento a esta parte es que hay menos hidrocarburos, a raíz del consumo, de las exportaciones y del menor rinde por pozo. Diversos cálculos pronostican entre ocho y diez años de reservas, siempre y cuando persista la actual situación. Ni el INDEC ni la secretaría de Energía de la Nación tienen datos actualizados sobre la extracción de hidrocarburos, ni sobre las reservas comprobadas. El último informe, de 2003, marca una tendencia decreciente en el nivel de reservas. La mayoría de los pozos, desde su primer rinde, y tras pasar por el pico máximo, declinan su producción. Sería lógico que, a medida que se agoten los mismos, se busquen nuevos. Menos en Argentina. Los números son abrumadores: nuestro país participa con el 0,3% de las reservas mundiales de petróleo. Los pozos explorados durante 1980-1989, antes de la privatización de YPF, fueron de 117 por año. En el período 1990-1999, el promedio anual cayó a 94 pozos, mientras que el tramo 2000-2004 el dato es más preocupante, apenas 23 pozos explorados por año. Si se tiene en cuenta que el petróleo y el gas natural satisfacen el 86% de las necesidades energéticas de los argentinos, el horizonte se torna aún más sombrío. También en 2006, Eduardo Corti, profesor de Seminario de Grado y Sísmica de Pozos de la Facultad de Ciencias Astronómicas y Geofísicas de la UNLP, describió que “la exploración bajó mucho en la Argentina. Las inversiones de la mayoría de las compañías están dirigidas a producir petróleo, no a explorar en nuestro país. Básicamente, porque es más tentador invertir en otros campos, como Venezuela, Ecuador o Brasil. Allí hay mayor potencial”. No se equivocó. El 12 de diciembre de 1907, el auxiliar de perforación de la división de Minas, Geología e Hidrología, Humberto Beghin exclamó: “¡Es del Estado!, vamos a comunicarlo”. Había descubierto petróleo mientras buscaba agua en Comodoro Rivadavia. El presidente conservador Figueroa Alcorta determinó, en ese entonces, la propiedad del Estado sobre esos recursos que se preveían estratégicos. Hoy Argentina es uno de los pocos países del mundo sin injerencia directa en los reservorios de gas y petróleo. Entregó casi todo. Desde la idea generatriz para buscar hidrocarburos, pasando por su obtención y posterior extracción (es decir, ponerlo en el balde), generalmente pasan de 3 a 5 años. Ergo: habría que apurarse. Esteban M. Trebucq trebuq@diariohoy.net
http://www.diariohoy.net/notas/verNoticia.phtml/html/268565305/pael/Por-qu%E9-Brasil-nada-en-petr%F3leo-y-Argentina-se-ahoga-en-la-escasez/?1024
En febrero de 2006, el profesor Luis Cazau, titular de la cátedra de Geología de Combustibles en la Facultad de Ciencias Naturales de la UNLP y hombre avezado en cuestiones energéticas, contó una anécdota muy gráfica: “Cuando trabajaba en YPF en los ‘80, Argentina producía 10 veces más que Brasil. En ese momento, la empresa contrató a un consultor italiano, que daba clases en la Universidad de Illinois (EEUU). Nos decía que no entendía cómo Brasil tenía tantos becarios con tan poco petróleo”. Dos décadas más tarde, las consecuencias saltan a la vista. El vecino país acaba de anunciar el hallazgo del mayor pozo de hidrocarburos del mundo en 30 años, en la cuenca de Santos, en Río de Janeiro. Así, se transformaría en la 17ma potencia petrolera del globo, cuando años atrás tenía que importar prácticamente toda la energía para sobrevivir. Siguió Cazau con su argumentación: “Brasil se preparó durante años como si tuviera petróleo al nivel de Arabia Saudita. Colocó becarios en las principales universidades del mundo y desarrolló la mejor tecnología de perforación aguas adentro del planeta. Hoy nos superó ampliamente”. Las reservas de petróleo y gas de Argentina, que languidecen ante una pasividad estatal de arrastre, se encuentran en el continente. En Brasil todos los hidrocarburos están aguas adentro, con la complejidad que ello significa para encontrarlos y extraerlos. En nuestro país aún ni siquiera se sabe si hay oro negro en su plataforma submarina. Nada es casual En Brasil hubo una visión nacionalista y estadista, de país que no mutó pese al cambio de bandera política. En Argentina, los problemas golpean las narices de los gobernantes cada vez que se producen. No se avizoran, ni se planifican planes para mitigarlos. Desde hace más de cinco años, diversos especialistas alertaron sobre la flaqueza de las reservas en territorio nacional. Lo único que ha cambiado desde ese momento a esta parte es que hay menos hidrocarburos, a raíz del consumo, de las exportaciones y del menor rinde por pozo. Diversos cálculos pronostican entre ocho y diez años de reservas, siempre y cuando persista la actual situación. Ni el INDEC ni la secretaría de Energía de la Nación tienen datos actualizados sobre la extracción de hidrocarburos, ni sobre las reservas comprobadas. El último informe, de 2003, marca una tendencia decreciente en el nivel de reservas. La mayoría de los pozos, desde su primer rinde, y tras pasar por el pico máximo, declinan su producción. Sería lógico que, a medida que se agoten los mismos, se busquen nuevos. Menos en Argentina. Los números son abrumadores: nuestro país participa con el 0,3% de las reservas mundiales de petróleo. Los pozos explorados durante 1980-1989, antes de la privatización de YPF, fueron de 117 por año. En el período 1990-1999, el promedio anual cayó a 94 pozos, mientras que el tramo 2000-2004 el dato es más preocupante, apenas 23 pozos explorados por año. Si se tiene en cuenta que el petróleo y el gas natural satisfacen el 86% de las necesidades energéticas de los argentinos, el horizonte se torna aún más sombrío. También en 2006, Eduardo Corti, profesor de Seminario de Grado y Sísmica de Pozos de la Facultad de Ciencias Astronómicas y Geofísicas de la UNLP, describió que “la exploración bajó mucho en la Argentina. Las inversiones de la mayoría de las compañías están dirigidas a producir petróleo, no a explorar en nuestro país. Básicamente, porque es más tentador invertir en otros campos, como Venezuela, Ecuador o Brasil. Allí hay mayor potencial”. No se equivocó. El 12 de diciembre de 1907, el auxiliar de perforación de la división de Minas, Geología e Hidrología, Humberto Beghin exclamó: “¡Es del Estado!, vamos a comunicarlo”. Había descubierto petróleo mientras buscaba agua en Comodoro Rivadavia. El presidente conservador Figueroa Alcorta determinó, en ese entonces, la propiedad del Estado sobre esos recursos que se preveían estratégicos. Hoy Argentina es uno de los pocos países del mundo sin injerencia directa en los reservorios de gas y petróleo. Entregó casi todo. Desde la idea generatriz para buscar hidrocarburos, pasando por su obtención y posterior extracción (es decir, ponerlo en el balde), generalmente pasan de 3 a 5 años. Ergo: habría que apurarse. Esteban M. Trebucq trebuq@diariohoy.net
http://www.diariohoy.net/notas/verNoticia.phtml/html/268565305/pael/Por-qu%E9-Brasil-nada-en-petr%F3leo-y-Argentina-se-ahoga-en-la-escasez/?1024
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